日前，我市草拟了《新乡市“十四五”知识产权战略工作实施意见》，现将有关政策解读如下。

一、起草背景

自2021年10月《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》发布以来，市政府高度重视，组织专题学习，市政府主要领导和主管市领导进行了专门批示，责成市市场监管部门牵头组织实施。为全面提升我市知识产权创造质量，加强知识产权保护，高效促进知识产权运用，激发全社会的创新活力，推动构建我市经济发展新格局，经多方专家调研论证，结合新乡实际，制定了本意见。

二、主要框架和内容

“十四五”知识产权战略主要目标有：

1.知识产权创造方面。通过完善知识产权创造激励机制、实施高价值知识产权培育工程、实施知识产权优势培育工程、实施知识产权密集型产业培育工程等具体措施，来实现全市专利授权量、有效发明专利拥有量、有效注册商标拥有量、地理标志商标拥有量、马徳里商标国际注册量、版权量，力争实现全市年均增长10%以上；到2025年，每万人发明专利拥有量达8件、高价值发明专利达3件，培育省级以上知识产权强企不少于20家。全市知识产权创造各项指标稳居河南省第一方阵。

2.知识产权保护方面。通过加强知识产权司法保护、加强知识产权行政保护、构建知识产权大保护工作格局，一是推动形成确权、行政执法、司法审判、维权援助、调解仲裁、行业自律、社会监督相互促进的知识产权综合保护机制,构建协调、顺畅、高效的知识产权大保护工作格局，建立完善知识产权维权援助机制。二是建立重点领域、重点产业、重大活动维权援助服务机制，开展知识产权维权援助一站式服务、提升知识产权风险防控能力。三是实现知识产权行政执法和司法保护衔接更加顺畅，知识产权纠纷多元化调解机制高效运行，知识产权行政执法协作机制逐步深化，权利人维权“举证难、周期长、成本高、赔偿低”的局面显著改善。到2025年，知识产权严保护、大保护、快保护、同保护体系初步健全，知识产权保护社会满意度居全省前列。

3.知识产权运用方面。通过实施专利导航产业发展工程、加快知识产权运营体系建设、构建便捷高效的知识产权服务体系等具体措施，逐步实现建立产业专利导航，实施一批产业专利导航项目和企业微导航项目；加快建设知识产权运营体系，实现知识产权运用体制、机制更加完善，流转更加顺畅，转化效益显著提高。“十四五”期间知识产权质押融资数额逐年增加10%，专利保险保障金额稳步增长，到2025年，知识产权运用各项指标居全省前列。

4.知识产权服务达到新水平。发挥中国（新乡）知识产权保护中心的作用，建设新乡知识产权公共服务平台，培育发展知识产权信息公共服务网点。增设各县（市、区）知识产权综合服务区，提高知识产权服务能力。推动知识产权服务业健康发展，到2025年，全市知识产权中介服务机构达到100家，其中，专利代理机构达到10家，专利代理师达到20名，省级知识产权信息服务网络平台达到5家。