□本报记者郭书武

1月13日，记者从市政府新闻办召开的“2019年重点民生实事落实情况”第一场新闻发布会上获悉，2019年1月至12月，全市城镇新增就业8.2万人，完成年度目标108.8%；失业人员再就业2.14万人，完成年度目标143.4%；就业困难人员实现就业0.59万人，完成年度目标126.6%；城镇登记失业率为3.97%，有效控制在4%以内。

实事

就业是民生之本。2019年年初，市人社局联合市发改委、财政局、教育局、工信局等9部门印发《落实2019年重点民生实事 确保城镇新增就业7.54万人工作方案》。市人社局组织召开全市工作会，对全年工作目标任务进行了全面部署，明确了各级政府促进就业的主体责任，形成市、县（市、区）、乡（镇、办事处）三级联动促进就业创业的领导机制。

追踪毕业生、退役军人等就业

“突出重点，统筹做好重点群体就

业工作。做好高校毕业生就业创业工作。积极开展进校园招聘活动。举办了新乡市2019年高校毕业生春季招聘会、第七届全国大中城市联合招聘会，组织300余家企业参会，提供7000余个岗位。全面落实高校毕业生就业创业政策。对9577名离校未就业高校毕业生进行了实名登记，为5543名高校毕业生发放求职创业补贴1108.6万元，发放见习补贴149.7万元，发放创业贷款775万元，组织创业培训14002人，招收78名‘三支一扶’高校毕业生到基层就业。”新闻发布会上，市人社局副局长时水利说。

统筹做好退役军人、就业困难人员等重点群体就业工作。加强政策扶持。争取中央转移支付资金18795万元，发放社保、岗位等政策性补贴18676.97万元，惠及城乡劳动者5.8万人。其中，社保补贴4553.49万元，公益性岗位补贴9359.17万元，就业创业服务补助393.83万元。加强公益性岗位开发管理，目前，全市开发各类公益性岗位4774个，用于安置特困人员就业，实现零就业家庭动态消除。

此外，我市主动与企业建立长效联系，深入企业采集用工信息，通过网络、信息发布栏、电子大屏等形式向社会和劳动者发布用工信息5.5万余个；全市共组织开展就业援助月、金秋招聘月等各类公共就业服务活动57场，提供岗位1.7万余个，开展就业指导3.5万余人次；所有就业创业业务均通过网上办理、系统办理，进一步提升便民服务水平。

追踪扶持创业、返乡下乡等创业时水利介绍了扶持创业、以创业带动就业的情况。我市加强创业政策扶持，全市发放开业补贴12万元，发放创业担保贷款3.7784亿元，帮助2700余人顺利创业，辐射带动和吸纳8200余人实现就业；举办了第三届“豫创天下”创业创新大赛新乡市分区赛、河南省创业培训讲师新乡市初赛，开展了市十佳创业之星评选等活动。2019年，新增市级创业孵化示范基地1家，省级创业孵化示范基地2家，目前，全市共有市级创业孵化示范基地18家，其中省级创业孵化示范基地9家。

针对返乡下乡创业工作，时水利介绍，2019年，我市返乡下乡总人数为11523人，创办市场经营主体11246个，带动就业39865人。其中，农民工返乡创业10836人，创办市场经营主体10717个，带动就业38679人。

针对社会关注的社保降费减轻企业负担方面，时水利介绍，从2019年5月1日起，城镇企业养老保险和单位缴费部分由工资总额的19%降至16%，单位部分降低了3个百分点，2019年全年共为企业减负3.31亿元。失业保险继续延续上年的降费政策，单位缴纳工资总额的0.7%，个人缴纳0.3%，全年为企业减负1.5亿元。

追踪2020年工作如何做

2020年，我市将健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，稳定就业总量，改善就业结构，提高就业质量。全面落实好就业创业政策，突出抓好高校毕业生等重点群体就业，着力发挥创业带动就业作用，深入实施职业技能提升行动，着力提升就业服务水平，持续做好就业形势分析研判，确保全市就业局势总体稳定。