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会议要求,要加强党的领导,为县域经济高质量发展提供坚强保证。要强化责任担当,持续弘扬焦裕禄同志的“三股劲”,推动地方发展不断有新变化、政治生态不断有新提升;守住精文减会的硬杠杠,进一步改进督查检查考核方式,向基层放权赋能,完善为基层松绑减负长效机制。要提升干部能力,实施干部队伍治理能力培养提升和年轻干部全链条培养工程,强化实践锻炼,提升发展新经济能力、依法办事能力、基层治理能力、化解风险能力。要强化人才支撑,把培育人才队伍作为推动高质量发展的支撑点,把用好人才作为赢得区域竞争的制高点,把完善政策作为集聚人才的关键点,拓宽视野、创新载体,下大力气招才引智,推动资源下沉、技术下沉、人才下沉。要完善推进机制,省市县三级担起应尽职责,合力下好“一盘棋”,加大政策支持力度,注重发挥考核指挥棒作用,在全省形成后进赶先进、中间争先进、先进更前进的良好局面。
会议就在新起点上推进县域经济高质量发展进行具体部署,强调要培育特色集群优势,提升县域产业能级。要坚持分类指导,优化开发县(市)要突出转型提质,壮大优势产业集群;重点发展县(市)要突出特色高效,稳定粮食生产能力,积极发展特色产业集群;生态功能县(市)要突出环境保护,提升生态产品供给能力,发展资源环境可承载的适宜产业,走出各具特色的高质量发展路子。要培育壮大产业集群,立足自身特色优势,结合“十四五”规划编制,统筹考虑与周边中心城市、县(市)的产业协作配套,重点培育1个~2个特色鲜明、具有较强竞争力和一定技术含量的主导产业,打造关联度大、带动力强的龙头企业,吸引上下游配套企业集聚,完善产业链条,推进专业化协作,到2025年,力争每个县(市)均有百亿级产业集群。要推动产业集聚区提质增效,以新一轮产业集聚区规划修编为契机,调整优化空间布局,改变粗放供地方式,提高亩均投资强度和亩均产出效益,推进集聚区转型发展;注重引导企业树立正确的经营理念,把提升核心竞争力放在首位,专注实业、深耕主业,努力成为所在行业的“单项冠军”“隐形冠军”。要加快发展生产性服务业,支持有条件的县(市)把生产性服务业作为优化产业生态的重要内容,围绕主导产业,配套发展研发设计、检验检测、物流仓储等生产性服务业,注重立足实际培育引进法律、商务、咨询等专业服务业。要高度重视企业家队伍建设,推动企业优化管理方式、完善治理结构、建立现代企业制度,发挥民营经济在县域经济中的主力军作用。
黄强宣读第一批践行县域治理“三起来”示范县(市)名单,戴柏华、何金平、武国定、王新伟分别代表4个观摩组点评观摩情况,省发改委汇报了全省县域经济发展情况,商丘市和兰考县、长垣市、永城市、孟州市、临颍县作了交流发言。会议印发了省委、省政府《关于推进县域经济高质量发展的指导意见(讨论稿)》。
李亚、穆为民、徐立毅、马懿、乔新江、龚立群等省领导参加会议。
会议以电视电话会议形式召开,各省辖市市委书记、市长、常务副市长、分管工业的副市长,济源示范区党工委书记、管委会主任和有关副主任,省直有关部门和中央驻豫有关单位主要负责同志,各县(市)委书记等在主会场参加会议。各省辖市、济源示范区、县(市)设分会场。