内育与外联：昌吉市以本土激活与
开放协同拓宽可持续发展新路径

郑凯元

　　共同现代化是一项长期的、复杂的系统工程，其动力源泉究竟来自哪里？是依靠外部“输血”，还是激活内部“造血”？昌吉市的实践经验给出了清晰的答案：必须坚持“内生培育与外部协同共进”，既要深挖本土潜力，培育可持续发展的核心动能，又要善用外部资源，拓展高质量发展的广阔空间，在内外联动中形成良性循环，为共同现代化铺设一条自主、开放、可持续的发展道路。

　　一、内生培育：激活本土潜能，锻造可持续发展的“强心脏”

　　任何地区发展，最终要依靠自身内生动力，昌吉市认清一个事实，共同现代化建设，根基扎在人民群体中，力量也来自人民群体。该市始终坚持以人民为中心，把激活本土潜能作为发展核心方向，推进人才队伍建设，带动产业发展让群众增收，推动乡村建设，完善民生保障，搭建起支撑长远发展的内生发展模式。

　　发展过程中，人才是第一资源，昌吉市推进“千名硕士进昌吉”“庭州英才”等多个人才项目，面向外界引进高层次人才，同时投入精力培育本土可用人才，让本土人才发挥自身作用，借助“项目化援疆”“师徒结对”等方式，定向培养行业骨干，组织本土人才外出学习，开设各类专业技能课程，打磨本土人才的专业能力与综合素养。昌吉市关注少数民族干部与人才的培养使用，调整干部人才队伍的整体结构，各类人才均可依托现有平台释放创造能力，本土领域走出一批领军人才，“大国工匠”张国云就是其中代表，为共同现代化建设筑牢智力方面的支撑。

　　产业是发展的筋骨。昌吉市支持本土企业做大做强，特变电工蝉联行业榜首、蓝山屯河成为绿色供应链标杆，这些本土领军企业的崛起，是区域经济实力的集中体现。同时，依托玉米制种、番茄加工、畜禽养殖等特色资源，培育起一批农业产业化龙头企业和专精特新“小巨人”企业，形成了富有竞争力的特色产业集群。这些根植于本土的产业，不仅创造了大量就业岗位，更在产业链延伸和价值链提升中，带动各族群众提升技能、增收致富，将发展的主动权牢牢掌握在自己手中。

　　乡村振兴与民生保障是发展的底座。通过实施乡村振兴项目，创建美丽宜居村庄，完善基础设施，发展庭院经济、乡村民宿等富民产业，昌吉市让乡村焕发出新的活力，广大农民在参与现代化进程中树立了生产经营理念，提升了创业能力。同时，坚持将财政支出的绝大部分投向民生领域，从优质均衡的教育资源，到覆盖城乡的医疗服务，再到“一老一小”的精细化保障，一张密实的民生保障网，让发展成果惠及每一位群众，极大地激发了群众参与现代化建设的积极性、主动性和创造性，形成了人人参与、人人尽力、人人享有的生动局面。

　　二、外部协同：汇聚八方之力，插上借势腾飞的“金翅膀”

　　在激活内生动力的同时，昌吉市也清醒地认识到，民族地区的发展离不开外部力量的协同支持。该市以开放的姿态、长远的眼光，积极融入国家和区域发展大局，通过深化对口援疆、扩大对外开放、加强区域协同、推动校地合作，有效汇聚了外部资源，拓宽了发展空间。

　　对口援疆是重要助力。昌吉市开发利用福建泉州输入的资金，落地相关项目，整合智力支持，陆续建成一批服务民生的标志性工程，建成一批产业园区，区域内基础设施升级，公共服务覆盖范围扩展，对口支援以“组团式”推进，依托智力支持，把外界先进理念技术带入当地，引入专业人才。外来人才与本地青年人才结成“师徒”对子，培育出大量行业骨干。外部资源输入的同时，本地自主发展能力同步得到培育提高。

　　对外开放是必由之路。昌吉市主动参与丝绸之路经济带核心区建设，同步融入自贸试验区发展布局，推动特变电工、蓝山屯河等企业拓展海外市场空间，企业产品顺利进入西亚、南亚、俄罗斯等区域，打开新的销售渠道，依托国际机场、铁路建设项目落地的契机，搭建多式联运模式的现代物流网络，原本位于内陆腹地的昌吉，逐步转向对外开放前沿位置。本土企业和从业者在对接全球市场的过程中拓展认知边界，国际经营方面的实践能力得到提高，专业素养同步强化，慢慢掌握了在全球产业格局中应对各类风险挑战的能力。

　　区域协同与校地合作是战略支点。昌吉市联合庆阳市建立数字经济协同发展格局，对接乌鲁木齐推动大气污染区域防控，持续深化兵地融合。发展过程中，昌吉市可在更大范围完成资源配置优化，进一步拓展自身发展空间。昌吉市同复旦大学、北京化工大学等高校科研院所展开合作，打通创新资源对接本土产业的通道，一批高水平研发机构和科技成果转化项目陆续落地，产业升级获得创新动能支撑。校地合作推动教育资源共享，提高区域教育质量，为培养适配未来发展的现代化人才打下基础。

　　结语

　　昌吉市的“内生培育与外部协同共进”，深刻揭示了共同现代化进程中内因与外因的辩证关系。内生培育是根本，决定了发展的底色和韧劲；外部协同是关键，决定了发展的速度和高度。两者相互促进、相得益彰，共同拓宽了可持续发展的路径。这条内育外联之路证明，民族地区要实现共同现代化，既不能关起门来搞建设，也不能简单依赖外部输血，而必须在开放中激活内功，在自强中拥抱世界，方能行稳致远，开创美好未来。

　　（作者系新疆大学马克思主义学院本科生在读；本文系昌吉市人民政府与新疆大学国家第二批共同现代化试点建设项目的研究成果）