强化责任担当 筑牢安全防线

　　安全生产，一头连着经济社会发展大局，一头系着人民群众生命财产安全，是必须牢牢守住的底线。为进一步加强各级党委和政府对安全生产工作的领导，健全落实安全生产责任制，河南省出台了《河南省党政领导干部安全生产责任制实施细则》（以下简称《细则》），为全省安全生产工作提供了坚实的制度保障。

　　一、《细则》出台，背景深远、意义重大近年来，随着经济社会的快速发展，安全生产面临着新的挑战和压力，各类安全生产事故时有发生，既给人民群众的生命财产造成了重大损失，也影响社会的稳定和谐。在此背景下，河南省制定并实施《细则》，是贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作决策部署的重要举措，也是适应新时代安全生产工作需求的必然要求。

　　《细则》的出台，明确了党政领导干部在安全生产工作中的职责和任务。将安全生产工作纳入党政领导干部的政绩考核体系，有助于推动各级党政领导干部切实履行安全生产责任，构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产工作格局，为全省安全生产形势持续稳定好转提供有力保障。

　　二、职责明晰，构建责任体系

　　（一）党委主要负责人——把握方向，统筹全局。

　　党委主要负责人作为本地区安全生产工作第一责任人，需将安全生产工作纳入党委议事日程及向全会报告工作的内容，定期研究解决安全生产重大问题；加强安全生产监管部门领导班子建设、干部队伍建设和机构建设，支持政府依法履行安全生产监管职责。

　　（二）政府主要负责人——真抓实干，推动落实。

　　政府主要负责人是本地区安全生产工作直接责任人，要将安全生产工作纳入政府重点工作及政府工作报告重要内容，组织制定安全生产规划并融入国民经济和社会发展规划；牵头实施安全风险防控、隐患排查治理等重点工作，协调破解安全生产领域重点难点问题。

　　（三）党委常委其他成员——分工协作，凝聚合力。

　　党委常委其他成员按照职责分工，协调纪检监察机关及组织、宣传、政法等部门支持保障安全生产工作：宣传部门需强化安全生产宣传教育与舆论引导，营造“人人讲安全、事事为安全”的良好氛围；政法部门要依法严厉打击安全生产领域违法犯罪行为，维护安全生产秩序。

　　（四）政府分管领导——聚焦专业，精准发力。

　　政府分管安全生产工作的领导，需协助政府主要负责人统筹推进安全生产工作，加强对安全生产监管执法能力建设的指导；其他分管领导要立足职责分工，抓实分管行业领域安全生产工作，定期分析研判行业安全生产形势，制定针对性防控措施。

三、严格考核，强化责任追究

（一）科学考核，注重实效。

　　建立完善安全生产工作考核评价体系，将安全生产工作纳入党政领导干部政绩考核内容。考核结果作为党政领导干部选拔任用、评先评优的重要依据。通过科学的考核指标和方法，全面、客观、公正地评价党政领导干部在安全生产工作中的表现，激励广大干部积极履行安全生产职责。

　　（二）表彰奖励，树立榜样。

对在安全生产工作中作出显著成绩、贡献突出的党政领导干部，严格按照相关规定予以表彰奖励。通过树立先进典型、发挥示范引领作用，引导更多党政领导干部重视安全生产工作，积极投身安全生产事业。

　　（三）严肃问责，强化震慑。

对不履行或不正确履行安全生产职责、导致发生安全生产事故的党政领导干部，严格依规依纪追究责任；实行安全生产“一票否决”制度，对发生重大安全生产事故的地区和单位，取消其当年评先评优资格。通过严肃问责，切实增强党政领导干部安全生产责任意识，倒逼责任落地见效。

　　四、公众参与，共筑安全防线

安全生产，人人有责。广大群众既是安全生产的参与者、受益者，也是安全生产工作的重要监督力量。鼓励群众积极参与安全生产监督，主动提升自身安全意识与自我保护能力；若发现身边存在安全隐患，可及时向相关部门反馈，推动形成全社会关心、支持、参与安全生产工作的良好氛围。 （陈瑜昕）