乡村振兴背景下宁波乡村职业经理人发展现状与推进路径探究

陈广明

　　乡村振兴战略作为我国解决“三农”问题、推动农业农村现代化的重要举措，对实现中华民族伟大复兴具有深远意义。2021年6月《中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》发布，支持鼓励浙江先行探索高质量发展建设共同富裕示范区。共同富裕需要推动城乡协调发展。在这一战略背景下，宁波市积极探索乡村发展新模式，乡村职业经理人应运而生，成为推动乡村产业发展、提升乡村治理水平、促进乡村文化繁荣的关键力量。

　　乡村职业经理人（乡村CEO）凭借其专业的经营管理知识、敏锐的市场洞察力和创新的思维模式，能够精准挖掘乡村资源潜力，优化产业布局，提升农产品附加值，有效解决乡村产业发展面临的诸多难题，如农产品销售渠道不畅、品牌建设薄弱等。乡村职业经理人还能引入现代企业管理理念，提高乡村组织运营效率，促进乡村治理体系和治理能力现代化。

一、宁波乡村职业经理人发展现状

（一）乡村职业经理人的发展现状

　　从国家到地方，一系列利好政策为乡村职业经理人发展提供坚实保障。国家出台《关于加快推进乡村人才振兴的意见》明确提出要加强农村经营管理人才队伍建设，培育乡村企业家队伍，为乡村职业经理人成长营造良好政策氛围，鼓励各地探索创新人才培育与引进模式。宁波市积极响应，出台多项针对性政策。在技能标准制定上，逐步细化乡村职业经理人从业资质、专业技能、职业素养要求，为人才选拔与培养提供清晰指引。

　　宁波乡村职业经理人队伍呈现出多元且富有活力的人员结构。年龄分布上，以中青年为主，30岁~45岁区间占比近六成，他们既具备创新进取精神，又有一定的工作经验积累，能适应乡村发展节奏，快速融入乡村环境，精准把握市场动态。乡村职业经理人具有大专及以上学历者超七成。高学历背景为乡村带来前沿知识理念。专业人才助力农产品电商推广，农业专业人才推动种植养殖技术革新，为传统农业向智慧农业、品牌农业转型筑牢根基。职业经理人招募渠道广泛，大致分为三类：一是本村“能人”回巢，约占三分之一，他们熟悉乡土人情，凭借在外打拼积累的资金、技术与管理经验返乡；二是周边乡镇“近乡贤”流入，占比约四成，他们利用地缘相近优势，将相邻区域成功模式移植，带动产业协同发展；三是外地“新农人”加盟，凭借专业技能、创新思维与外部资源，打造乡村艺术空间，激活文旅产业。

（二）职业经理人发展现存问题

　　1.人才引入瓶颈

　　乡村职业经理人招聘吸引力不足，与城市相比，乡村工作环境、基础设施、生活配套设施存在差距，难以吸引高素质人才扎根。多数乡村集体经济薄弱，难以提供高薪，与城市同行业相比，薪资水平低，且福利保障不完善，选拔标准与乡村适配性差。

　　2.专业能力短板

现阶段的乡村职业经理人还存在经营管理能力欠缺，从业者缺乏现代企业管理知识，团队搭建方面薄弱、财务风险管控与资金链断裂风险高，职责不清，影响运营效率。另外，市场营销能力不足，乡村产品宣传推广手段落后，品牌意识淡薄，信息化智能化营销能力薄弱，导致优质农产品丰收季滞销率较高。

　　3.配套机制滞后

　　薪酬福利保障不健全，薪资结构单一，基本工资为主，绩效奖金难落实，与项目收益挂钩不紧密，工作量化困难，激励失效。住房、子女教育、医疗等配套补贴少，人才后顾之忧较大。考核激励机制还不够完善，晋升机会少，精神激励匮乏。

二、乡村职业经理人推进路径探索

（一）优化人才引育策略

　　1.拓展多元化招聘渠道

　　乡村职业经理人引才，线上借助专业涉农招聘平台、社交媒体、乡村振兴人才网等，精准投放岗位信息；线下联合高校举办专场招聘会，走进农业院校，进行人才宣讲。与人才中介机构合作，挖掘乡村运营、农业管理等领域人才，提高招聘效率与精准度。

　　2.实施定制化人才培养

　　依据宁波乡村产业特色，分农文旅融合、农村电商、特色农业等方向开设课程。联合高校、职业院校及培训机构，采用“理论+实践+实训”模式。导师全程指导，提升实操能力。建立乡村职业经理人导师制。遴选本地优秀乡村干部、资深农业企业家、成功乡村创客担任导师。

（二）完善配套保障机制

　　1.健全薪酬福利保障体系

　　构建“基本工资+绩效奖金+项目提成”多元薪酬结构，绩效与村集体经济增长、村民增收、项目效益挂钩；增设补贴，改善工作生活条件；探索股权激励，对长期服务、业绩突出者给予村属企业股权，共享发展成果；完善社保公积金缴纳，解决后顾之忧。

　　2.优化考核激励机制

　　制定科学考核指标，构建全程化培训体系，针对入职新人开展岗前培训，使其熟悉乡村环境、政策法规、岗位职责；在职人员定期组织专题培训，聚焦农业新技术、文旅融合新模式等前沿知识。设立乡村职业经理人培训基金，政府、企业、社会多渠道筹资，减轻个人培训负担，保障培训持续深入开展。规划清晰职业发展路径，搭建晋升阶梯，实现人才在城乡、政企间有序流动，拓展职业空间。

　　（三）强化多方协同赋能

　　政府强化政策资金扶持，加大财政投入；企业深化产业联动协作，农业龙头企业与乡村合作共建原料基地；社会组织增强专业服务供给，行业协会定期举办乡村振兴研讨会、经验交流会；村集体提升资源整合能力，盘清土地、房屋、文化等资源底数，建立台账，向经理人精准推介；组织村民参与技能培训，提升就业能力，为产业项目提供人力保障。

　　三、总结

　　宁波乡村职业经理人发展将呈现专业化程度持续加深态势。随着乡村产业多元化、精细化发展，对职业经理人专业细分要求更高，更专注于智慧农业精准管理、乡村非遗文创产业化运营等领域专家型人才需求渐长。其将凭借深厚专业知识与实践经验，引领产业迈向高端，实现乡村振兴。

　　（作者系宁波职业技术学院副教授；本文系2023年度浙江省教育厅科研项目:乡村振兴战略背景下职业经理人入乡返乡推进路径研究，编号:Y202352019）