深化能动履职 精心培育案例
实现典型案例培育工作新发展
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封丘县人民检察院党组副书记、副检察长聂建红
办案是检察机关最好的名片。今年以来,封丘县人民检察院牢固树立精品案例意识,不断加强典型案例的挖掘和培育工作,精心打磨培育优质典型案例,实现了典型案例“零”突破,2起案件分别被省人民检察院、市人民检察院评选为典型案例、精品案例。
一是强化典型案例培育统筹。该院将典型案例培育列为“一把手工程”,年初认真分析上级院工作重点和年度典型案例、指导案例培育计划,结合实际,确定年度典型案例整体工作目标,明确案例培育方向;制订《封丘县人民检察院案例培育工作方案》,成立案例研究与指导委员会,建立以业务部门为重点、多方多条线共建的培树上报机制,为案例培育工作开展提供了组织保障。
二是注重捕捉案件“闪光点”。该院把“案例意识”“精品意识”落实到办案每一环节,按照典型案例的标准去培育,养成办精品案件、树典型案例的意识,综合运用好提前介入、检察建议等,实现良好的办案成效;要求重点对办理的公益诉讼、刑事案件等效果好的案例进行深入总结、挖掘,并完成好案例编撰工作,及时上报,力争提供更多优质案例产品,切实保障案例撰写工作提质增效。
三是坚持树牢案例的“精编”意识。该院组建综合材料专班,优选文字材料人员“一对一”对接助力业务部门,结合上级院经验材料报送要点要求,及时将办案成果进行文字转化,争取不落下每个精品案件背后的承办经验;注重案例要素的提炼总结,对上报案例经过“业务部门—检察官联席会—分管副检察长—检察长”层层筛选、修改、审核把关,保证报送案例的质量。
四是建立正向评价激励机制。该院将典型案例工作纳入检察官和检察官助理业绩考核,引导检察官及时总结办案经验,积极发现、撰写、申报典型案例,全面提升典型案例数量与质量;对典型案例成果突出的个人予以表彰通报,召开案例培育经验交流会,互学互进,引导全院形成“比学赶超”良好氛围;通过外在考核和内在激励,激发人员培育典型案例的积极性、主动性。
案例是最好的法律教科书,“一个案例胜过一打文件”。培育典型案例是总结检察工作、诠释法律精神的重要载体,是提高检察队伍专业水平和办案质效的有效途径,更是践行司法为民理念的必然要求。案例的打造非一时之功,靠的是长期的积累、优化的制度。在接下来的工作中,该院将着力构建“收集、提炼、审核、推广和奖励一体化”的典型案例培育制度,力求培育一批质量高、效果好、有影响力的精品案例,持续推进检察工作提质增效。