以党的制度建设推进中国式现代化

岳东起

　　党的制度建设是推进中国式现代化的一把“利器”，可以为中国式现代化提供坚实的政治基础，为建设社会主义现代化强国保驾护航，是党和国家事业发展的必然要求，是实现中华民族伟大复兴的必然选择。以党的制度建设推进中国式现代化，要以制度自信为根基，推动国家治理体系和治理能力现代化不断提升，进而把制度优势真正转化为治理效能。

　　一、党的制度建设对于中国式现代化的意义

　　（一）规范权力运行，保障治理效能

　　党的制度建设是保障中国式现代化稳步推进的基石。完善的制度设计有助于规范权力运行流程，明晰责任分工，遏制权力滥用，实现权力的科学运行；健全的监督机制有助于保障治理效能的发挥，其中，通过问责和激励机制，推动各级党组织和党员干部履职尽责，不断提高执政能力和水平。以制度建设为中心，构建系统完备、刚性有力的制度体系，能为推进中国式现代化提供坚实的政治和组织保障，推动党的方针政策落地见效，确保国家的长治久安和人民的幸福安康。

　　（二）凝聚全党意志，汇聚发展合力

　　党的制度建设是确保党始终保持健康、充满活力的基础。其一，党的制度建设可以凝聚全党意志，明确政治方向，统一全党思想和行动，使全体党员不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”，坚决维护党的核心领导地位和集中统一领导，进而通过加强制度建设，为推进中国式现代化提供坚强保障。其二，汇聚发展活力。完善的制度体系为干部选拔任用、激励考核提供科学规范的依据，有助于激发广大党员干部的工作热情，优化干部队伍结构，让德才兼备者得到重用，从而营造出公平公正的竞争环境，进而充分调动各级干部和广大群众的积极性和创造性，为中国式现代化注入源源不断的动力。

　　（三）营造良好环境，促进创新发展

　　党的制度建设在推动中国式现代化进程中扮演着至关重要的角色，它不仅为经济和社会发展提供制度保障，还能营造有利于创新发展的良好环境。因此，不断完善和优化自身制度使党能够有效调动各方面的积极性，激发全社会的创新活力，特别是在科技进步和产业升级的关键时期，党的制度建设有助于政策实施的连续性和稳定性，为创新活动提供强有力的支持。此外，这种制度优势不仅体现在明确的方向引导和战略布局上，还体现在优化资源配置、强化人才培养和促进技术转化等方面，能够全面推动各领域的创新发展。

　　二、新时代以党的制度建设推进中国式现代化的实践进路

　　（一）勇于自我革命

中国共产党在革命、建设、改革的百年历史中，总结出的一条宝贵经验就是要始终坚定不移地以自我革命精神不断深化自身制度建设和改革。因为只有这样，才能保持党的先进性和纯洁性，才能在复杂多变的国内外环境中始终走在时代的前列。因此，在中国式现代化的过程中，党要继续保持不断自我革命的理论自觉和坚定决心，始终以人民为中心，与时俱进地进行制度建设和深化制度改革，不断提升执政能力，确保决策的科学性和执行的有效性，推动国家治理体系和治理能力现代化、各项社会事业全面协调可持续发展，增强综合国力与国际竞争力，为中国式现代化的顺利实现提供支持与保障。

　　（二）完善制度建设

中国共产党将进一步完善自身体制机制建设，有效激发制度效能，为推进中国式现代化注入持久动力。首先，要完善组织制度建设。不断优化党组织的结构和功能配置，进一步明确各级党组织的职责和权责界限，确保党在实际工作中有效发挥领导核心作用，为中国式现代化提供政治保障。其次，要完善干部人事制度建设。致力于建立科学的选拔、培养和考核机制，注重干部的教育培训和实践锻炼，不断提升党员干部队伍的素质和能力，培养一批政治过硬、作风优良、业务精通、适应新时代发展要求的干部队伍，为中国式现代化提供坚实的人才保障。再次，要完善民主监督制度建设。以系统完备的党内法规体系为基础，继续开展反腐败斗争，强化对权力运行的监督和制约，有效防止滥用权力的现象发生；积极鼓励党员和群众参与监督，增强党内民主建设的广度和深度，推动党内决策科学化、民主化；营造团结、紧张、严肃、活泼的党内氛围，为中国式现代化的稳步推进创造健康的政治生态。最后，要完善基层组织制度建设。通过加强基层党组织制度建设，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，进一步强化基层党员的政治意识和责任担当，充分发挥基层党组织“桥头堡”作用，拉近与人民群众的关系，为中国式现代化凝心聚力，奠定群众基础。

　　（三）实现效能转化

在中国式现代化过程中，党要注重推动自身制度建设的成果和优势积极转化为实际效能。首先，要推动党的各项制度建设落地。各级党组织要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”，把党中央制定的各项大政方针和制度改革严格落实下去，确保党的制度建设成果落地生根，为转化中国式现代化的实际效能打下坚实基础。其次，要建立系统的党建工作效果评估机制。坚持权威、民主、规范的评估原则和理念，结合现实状况，对党的制度建设成果开展多元化评估，及时发现并改进工作中的不足，不断完善党的各项制度、提升党的改革效能。最后，要提升党的制度建设成果转化能力。党的制度建设效能转化离不开各民主党派和广大群众的支持，在坚持多党合作和政治协商的制度前提下，要尊重各民主党派和无党派人士的地位，理顺执政党与参政党之间的关系，围绕中国式现代化的建设目标，建立常态化的合作机制，制定明确的政策与规章，让民主党派和广大群众积极参与到建言献策、政策宣讲、制度落实等党的制度建设工作中，激发整体合力，共同推进中国式现代化建设。

　　党的制度建设是推进中国式现代化的坚实保障，通过勇于自我革命、完善制度建设、实现效能转化等方式夯实党的执政基础，净化政治生态，真正释放出强大的制度红利，保障国家治理体系和治理能力的现代化，谱写中华民族伟大复兴的壮丽篇章。

　　作者系嘉兴南湖学院马克思主义学院讲师；本文系2021年度嘉兴南湖学院科研项目“中国共产党三个‘历史决议’的比较研究”（62105YG）阶段研究成果。