数字经济赋能新质生产力高质量发展路径研究

康梦阳

　　2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察时首次提出了“新质生产力”这一发展理念，并在中共中央政治局第十一次集体学习时强调，“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”。新质生产力是以科技创新为主导，作为生产力发展的最新成果，已经成为数字经济时代生产力发展的新方向。数字经济作为新质生产力的重要载体，可以为赋能新质生产力高质量发展提供重要支撑，因此要注重发挥数字经济在培育壮大新质生产力中的独特作用，贯彻落实新时代、新征程、新背景下国家对于解放和发展生产力的新要求，以便为生产力的迭代升级作出贡献。

　　一、数字经济赋能新质生产力的内在逻辑

　　新质生产力是基于数字化背景而形成的一种具有创新性、融合性、技术性、高效性和可持续性的生产力形态，成功摆脱了传统经济的增长方式和生产力的发展路径。随着我国现代信息技术的迅猛发展，数字经济将成为新质生产力发展的关键驱动力，推动着传统生产要素的转型、重构与升级，并不断为新质生产力的发展赋能助力，主要是依靠大数据技术、云计算技术以及人工智能技术等数字化技术在经济社会发展各个领域和环节中的应用，为新质生产力提供创新支撑和技术支持，从而推动生产效率和生产质量的提升，进而助力经济社会的高质量发展。其中，数据要素赋能新质生产力发展。数据作为一种新的生产要素，在重构生产力和生产关系层面有着不可替代的作用，数据要素具有复制性和再生性的特点，能够打破时间和空间的限制，以高度的共建共享实现优质数据要素资源的全面聚集和有效配置，这打破了传统生产要素中资源数量上的限制，以边际报酬递增和规模报酬递增的特性，赋能新质生产力的高质量发展；数字技术为促进高质量发展提供了新引擎。新质生产力的发展有赖于科学技术的创新发展，技术创新不仅能够催生新的生产要素，同时能够推动生产结构的优化发展，从而使得物质资源要素可以得到高效利用，进而实现传统增长模式的变革创新。具体来说，数字技术创新推动了生产工具的革新，确保了生产效率的稳步提升；数字技术为产业的转型升级提供了支撑，催生了新的经济增长点；数字技术促使数据的采用、处理和应用能力得到提升，为数据资源的高效流通和集中配置提供了技术保障。

　　二、数字经济赋能新质生产力高质量发展的实践路径

　　发挥数字经济的创新驱动作用，加快推进新质生产力的形成与发展是一项系统性工程，因此必须从不同角度和不同层面入手，形成多元主体参与和多向举措并施的良好格局。一是突破核心关键技术。针对新质生产力发展过程中出现的工业软件等技术难点，应不断加强数字技术的自主研发和自主应用，并以新时代战略性新兴产业的发展需求为导向，通过搭建技术创新平台、构建战略技术联盟、建立协同发展联动机制以及加快制订新型数字技术标准等工作，真正实现前沿科学技术的创新与突破，从而切实提升科技成果的转换率，打造良好的科技生态环境。二是加强制度建设。构建与新质生产力相适应的制度机制，是驱动新质生产力高质量发展的基础保障。首先，建立健全相关法律法规，对数据在开发利用中的相关权益提供法律保障；其次，要建立统一的数据资源共享标准，以确保数据资源的有效利用；再者，健全数字化监管机制，强化数字经济在赋能新质生产力中的风险防范能力和安全应用能力。在此过程中，相关监管部门要发挥主导作用，一方面，要注重引导相关主体落实自身的责任，在数字化技术以及数字资源的选择和应用中注重区分和筛选，并督促相关主体做好数字化风险防范、数字化技术安全应用等工作制度和培训工作的开展；另一方面，监管部门要做好数据安全的监测、预警、应对以及防范工作，加强信息安全保护工作。三是打造数字化人才队伍。培育与发展具有数字化素养、科技素养、创新素养等综合素养的高素质人才梯队，是加快构建新质生产力的动力源泉。一方面，要以新质生产力高质量发展的人才需求为导向，立足数字经济的发展背景，优化及调整其人才培养体系，以满足社会对人才的需求；另一方面，要加大人才引进力度，通过完善人才引进政策制度等，吸引优质人才投身于新质生产力建设。

　　作者单位：安徽财经大学经济学院