行政法促进社会治理能力提升的策略

蒋映雪

　　随着社会主义建设进程的推进，越来越多现实问题和矛盾显现出来，阻碍中国的高质量发展，亟须提高社会治理能力来对其进行针对性、高效化解决。行政法作为国家行政管理一切法规的总和，是中国特色社会主义法律体系的关键组成部分，在规范行政主体行为、维护社会安定、保障国家安全方面发挥着重要作用，将其完善好、应用好，将有效提升社会治理能力。基于此，本文立足于现实情况，结合行政法的本质属性和基本特点对其促进社会治理能力提升的策略展开深入探究。

　　其一，健全完善行政法律体系，筑牢社会治理法律基础。系统健全的行政法律体系是社会治理工作实施的必要法律依靠，国务院作为行政法的制定主体，应通过多种渠道广泛收集信息，了解现有行政法律体系中存在的不足并进行针对性完善，进一步提高行政法的内容全面性和体系完整性，让社会治理“有法可依”。首先，组建专门的调研队伍，前往各省市开展调研工作，了解各级政府在应用行政法进行社会治理时遇到的相关问题，并加强与当地人民的交互，广泛听取其对当前社会治理工作的意见和看法，在调研结束后对上述信息进行汇总整合，选取其中具有代表性的内容作为行政法律完善的重要依据。其次，组织专门的立法人员根据调研信息起草新的行政法规，在此过程中通过开展座谈会、论证会、听证会来听取人大代表和社会公众的意见，并在起草工作结束后利用线上线下相结合的方式对起草结果进行公示，以接受社会各界的监督。最后，开展行政法草案试点工作，通过长期性和重复性的试点来获得信息反馈，对草案进行动态化改进，不断提高草案与社会现实、社会治理工作的契合度，在最终试点完成后再投入落实。

　　其二，规范主体执法用法行为，打造社会治理中坚力量。“有法可依”的下一环节是“有法必依”“执法必严”，为了凸显行政法在社会治理中的引领作用，各主体必须规范自身行为，按照行政法的具体规定来开展社会治理工作，通过实际行动来维护法律尊严。从政府角度看，政府作为中国主要的行政机关，应切实做到依法行政，将行政法作为一切行政工作的基本准则，组织各部门人员通过参与专业培训、进行集体讨论等渠道来全面了解行政法，并引导其在具体执法过程中活用行政法，在行政法的指导下贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨。从检察院角度看，检察院作为行使国家检察权的重要机关，应做好行政检察工作，以行政法的具体法律条款为准则对政府的行政行为进行实时追踪和全面监督，以高效的监督助力法治政府的建设。从法院角度看，法院作为国家司法机关，在处理行政案件时应秉持司法公正的原则，在了解案件全貌、掌握充足证据的基础上，严格按照行政法来对案件进行公平公正的裁定。

　　其三，广泛宣传行政法律知识，强化社会治理人民支持。中国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，行政法只有被人民理解和认可，才能更好地在社会治理中发挥功效，由此应做好行政法的宣传工作，让广大人民群众深刻认识到行政法的基本作用和重要功能。主流媒体作为舆论引导的中坚力量，应充分发挥自身在宣传、教育和动员民众方面的优势，主动担负起宣传行政法的重要责任，通过传统媒体和新媒体两种渠道，定期推送以行政法为主题的相关内容，如行政法的具体完善情况、政府依法行政所取得的重大成果等，为人民群众提供优质且丰富的渠道。此外，主流媒体应积极成为政府和人民之间互动的桥梁，及时反馈行政法完善及社会治理实施过程中的社情民意，让人民充分参与社会治理全过程，通过人民的支持和拥护来有效提高社会治理能力。

　　综上所述，无论是行政法的实施还是社会治理工作的推进，都离不开为人民服务这一主线。只有在行政法制定完善、执行落实、宣传推广方面始终坚持以人为本的理念，真正做到社会治理为了人民，社会治理依靠人民，社会治理成果由人民共享，才能推动社会治理能力稳步提升，全面解决现存的社会问题和矛盾，进一步加强社会主义法治国家建设。

　　作者系西安工程大学人文社会科学学院2023级硕士研究生