以全链条全周期党性教育践行党校“育人”初心

刘媛媛

　　在党校党性教育中，全周期就是从入学一开始到结业（毕业），都要抓好理想信念教育、党的宗旨教育、“四史”教育、革命传统教育、中华民族传统美德教育、党风廉政建设教育等，抓好党章和党纪党规学习，使党员在党校学习的过程成为其检视党性状况、锤炼党性修养的过程。全链条是对党校课堂教学、社会考察、日常管理、党性分析、毕业总结等环节加强设计与细化安排，使学员始终处于党性锻炼浓厚氛围中。

　　一、目标设置体现靶向精准

第一，党校教学管理部门要树立构建党性教育“大氛围”理念，围绕党性教育的总体目标，建立健全党校党性教育学科体系。第二，结合新时代党性教育教学目标和现有专题资源，将党性教育专题资源细化为理想信念教育、党的宗旨教育、“四史”教育、革命传统教育、反腐倡廉教育、党章党纪党规教育和基层党建实务7个类别，从内容和形式两方面制定一套菜单式党性教育课程总表。第三，按照《中国共产党党校（行政学院）工作条例》第十三条到第十七条规定，结合党校教学实际，对菜单式党性教育课程分类总表进行不同班次的教学模块组建。第四，以中央党校《党性教育大纲》（试用）为蓝本，组建党性教育教材编写项目组，组织编写党性教育系列教材，解决党性教育缺乏规范化教材的现实问题，确保党性教育有“本”可依，助推党性教育规范化进程。

　　二、课程内容体现过程完整

课程设置环节突破以往以专题为单元的固化框架，实行过程化管理，把党员干部党性检视过程和党性锤炼过程落实到党性教育7个板块中，采用7大内容过程化管理新模式。第一，在专题安排先后顺序上紧扣党员干部党性认知实践规律，将7大板块教学活动按照认知规律进行建构类课程、理论阐释类课程、情感培养类课程、示范警示类课程归纳，按照理论—认知—情感—行为的顺序，来安排整个班次党性教育的总体步骤。第二，在四类课程体系中实现过程化管理。例如，在以党章党纪党规为主要内容的认知类课程模块中，开展《中国共产党章程》（以下简称《党章》）学习交流，通过师生面对面交流的方式，检验学员对《党章》的认知深度，通过教师答疑解惑，进一步加深学员对党规党纪的认知。第三，一个月及以上训期的班次，由党性教育教师团队下组深度参与学员党小组组织生活会，跟踪检验学员党性教育阶段性成果，并在此环节设置科学合理的评价指标和等级标准，对学员批评和自我批评中反映出的党性状况进行综合评价，计入学员档案。

　　三、教学资源实现本土化时代化

系统整合市域范围内党性教育资源，对全市范围内党性教育资源进行全面摸底和规范建档，实现区域党性教育资源共享一体化。第一，以武汉市历史文化资源为基础，梳理红色教学资源“脉络网”；以课程开发为中心，充实红色教学资源“文本库”；以项目研究为重点，挖掘红色教学资源“资料库”；以文化交流为平台，建设红色教学资源“信息库”。第二，对武汉市内13所区级党校覆盖的党性教育资源进行归类建档，实现武汉市内红色资源菜单式建库。实现党性教育资源供给侧改革，以主题、路线为纲，以教学师资、教学专题、教学方式、教学时长、点位配比、路线分层为目，建立武汉市党性教育资源动态管理网上实时申请平台，降低因各类班次不同需求导致资源匹配和对接繁复产生的时间成本，真正实现区域资源一体化。

　　四、学员档案管理实现电子化可追溯

　　建立学员党性教育电子档案，覆盖各类党校主体班次。档案涵盖学员基本信息、入学时间、班次，党性教育课程安排、在校党性评估分项结果，与组织部门对接，记录学员培训后近五年内年度考核情况、奖惩情况、职务晋升情况、有无违纪违法行为。学员党性教育电子档案既可作为检验学员党性修养的长期化、动态化、过程化参考，也可作为党校党性教育教学时效性的重要指标，还可作为党校党性教育规律化认识、学科体系建设和课程体系建设的重要依据。

　　五、党性锻炼把握“三关”，构建“全链条”新模式

　　第一，把好入学关，实现“教”“学”双向奔赴，确保训前靶向精准。落实分层分类党性教育专题师资项目化管理，根据党性教育分层分类教学模块组建情况，在党校主体班五类班次组建成员相对稳定的教学项目组。

　　第二，把好环节关，首先，通过“扣扣子”，上好党性教育第一课。在入学教育中凸显党性教育的重要地位，把党性锻炼作为纪律教育的重要内容，把学员在校纪律表现作为衡量学员党性的重要标尺。其次，通过“正衣冠”，把好党性锤炼日常关。严格课堂考勤，严明生活纪律，在外出现场教学和异地党性教育参观过程中检视学员党性。再次，通过“常打扫”，夯实党性修养知行课。搭建“三进三同”党性锻炼基地，带领学员进基层、进村子、进农户，深入农村一线、深入农民群众，和群众同吃、同住、同劳动，在实践中淬炼党性，加深对理想信念教育、党的宗旨教育、“四史”教育、革命传统教育的现实体验。最后，通过“照镜子”，跟进党性分析自省关。重新定义学员党性分析环节，从入学开始布置任务，到设置党性分析专题课程，再到结业前党小组组织生活会，逐个开展党性分析，进行批评和自我批评，将党性分析贯穿始终，确保学员在党性自省过程中不断提升党性认识，真正实现学有所获、省有所长。

　　第三，把好考评关，实现常态、长效双向发力，确保训后评估有效。建立健全干部党性教育综合考评机制，由各级组织部门在同级党委的领导支持下，出台考评细则，明确考评原则、考评对象、考评主体、考评指标、考评方法、考评结果及运用。强化校内四级联动机制，在领导层面、学员管理部门、各班级支部和学员个体四个层面具体职能和合理分工基础上，统筹谋划，共同发挥党性教育功能，使党校党性教育真正成为各级党校践行“育人”初心的主渠道。

　（作者现任中共武汉市委党校讲师。本文系中共武汉市委党校2023年党的思想理论建设研究教研资一体化项目阶段性成果“全周期全链条党性教育模式研究”的研究成果。）