本报讯 2月25日，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，向全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者颁奖，并发表重要讲话。大会对全国脱贫攻坚先进个人、先进集体进行了表彰。市卫健委健康扶贫办公室荣获“全国脱贫攻坚先进集体”称号（如图）。

自精准扶贫工作实施以来，市卫健委健康扶贫办公室紧盯贫困人口基本医疗保障，不断强化责任、政策、工作“三落实”，围绕“减存量、防增量”双向发力，全面推进健康扶贫规范化、标准化、制度化建设，不断探索贫困人口健康保障机制，建立了贫困人口医疗保险“六重保障”，形成了“四个三”健康扶贫“新乡模式”。经过全市的共同努力，我市169833名因病致贫的建档立卡贫困人口全部脱贫；28.4万贫困人口享受了“平时健康有人管，需要服务有人帮”的连续、稳定、有针对性的家庭医生签约服务，提高了贫困人口生活质量和生产能力，为全市打赢脱贫攻坚夯实了健康保障。

——立足市情实际，建立了“四个三”工作模式。

凡事预则立，不预则废。市卫健委健康扶贫办公室牵头协调市医保局、市扶贫办等10家单位建立健全了《新乡市健康扶贫工作方案》、协调推进机制及各项工作台账，相继出台了《新乡市健康扶贫三年攻坚行动实施方案（2018-2020年）》《新乡市关于做好一站式结算及大病救助保障工作的通知》等多份政策性、规范性文件，为我市有序推进健康扶贫工作绘制了时间表、路线图、任务书。

——立足职责定位，严格落实了各项健康扶贫政策。

围绕健康扶贫政策“五落实”查漏补缺，规范提升，全面提升健康扶贫攻坚质量。一是严格贫困人口参保资助政策。协调市医保局指导各地加大缴费宣传力度，严格落实贫困人口资助参保政策，确保了贫困人口100%参加基本医疗保险。二是严格慢性病管理服务政策。指导各地组建了1725个家庭医生签约服务团队，为33785名签约慢性病患者提供综合、连续、协同的基本医疗卫生服务和健康管理服务。三是严格重病托底保障政策。指导基层探索建立了大病救助基金，建起作为大病救助保障最后一道防线，累计为1392名贫困人口兜底保障。四是严格“一站式结算”“先诊疗后付费”政策。新乡市250家县、乡级医疗机构全部实现“一站式结算”“先诊疗后付费”。五是严格落实大病专项救治政策。按照“四定两加强”工作要求，为我市6748名30种大病贫困人口开展专项集中救治，救治率达100%。

——立足工作长效，创新发展添彩健康扶贫工作。

为推进脱贫攻坚工作，探索构建了多层次、立体式针对贫困患者的医疗保障网，在我市逐步形成了“六重保障”健康扶贫“新乡模式”，实现了贫困患者住院医疗报销达到90%的目标，极大地减轻了贫困患者的医疗负担。

新乡县文营村原贫困人口文春宝，患有酒精性股骨头坏死数年，2019年11月7日在新乡县龙华医院（新乡县中心医院）进行股骨头置换术治疗，共花费101011.94元。经基本医保、大病保险、大病补充保险、商业保险、医疗救助及兜底保障等六重医疗报销后，自付费用仅3601.98元，极大减轻了文春宝的医疗负担。目前，文春宝已丢掉拐杖在本村做打扫卫生的工作，通过健康扶贫医疗帮扶和自身不懈努力，如期实现脱贫。

在日常健康扶贫工作中，市卫健委健康扶贫办公室把脱贫攻坚战与乡村振兴战略相结合，不断提升基层服务能力，破解贫困人口因病致贫难题。一是我市形成的“六重保障”健康扶贫“新乡模式”，使全市贫困人口住院报销比例持续稳定在90%左右，极大减轻了贫困人口看病就医负担。二是为有效控制贫困人口疾病、降低医疗费用支出，在省内率先创新实施了建档立卡贫困人口慢病卡精准服务以及120元“十个一”家庭医生免费签约服务，出台了《新乡市建档立卡贫困人口慢性病救治实施方案》。三是为了迁建区群众基本医疗有保障，将健康扶贫与滩区建设相结合，协调有关单位向封丘县李庄镇黄河滩区捐赠了CT机，惠及5万名搬迁群众，啃下了黄河滩区健康扶贫攻坚战中的“硬骨头”。四是强基固本，基层医疗机构服务能力显著提升。几年来，协调投入1.4亿元，新建、改建1008个村卫生室，为全市100多个乡镇、527个贫困村卫生室增添了医疗设备，并将村卫生室运行经费纳入财政预算；建成省级临床重点专科5个，引进医学院校毕业生463人、全科医生特设岗位计划132人、转岗培训全科医生1515人，所有县（市）医院每个临床科室都配有执业医师,每个乡镇卫生院至少配有一名全科医师,每个村卫生室均配有一名乡村医生或执业（助理）医师，10个基层医疗机构达到推荐标准，73个基层医疗机构达到基本标准；出台《新乡市村卫生室运行经费管理办法》。五是建立了动态监测预警与救助帮扶机制。充分利用《河南省健康扶贫动态管理体统》及医保大数据平台，密切监测贫困人口大病专项集中救治、慢性病签约服务管理、住院医疗费用报销等动态数据，加强脱贫攻坚质量预警，有针对性地开展健康扶贫工作，确保健康扶贫政策精准到人。 （刘萍 文/图）