创新推出“四色”服务推动基层治理取得新成效

　　精细绘制“四色”地图，动态把握社情民情。根据群众家庭收入水平、生活状况、社会关系等，将其划分为“绿色和谐平稳、蓝色经济困难、黄色矛盾纠纷、橙色孤老留守”四种类型。村（社区）党组织按照“就近方便、双向选择”原则，整体把握，突出问题导向，有针对性地安排联户党员进行帮扶。“绿色家庭”，联户党员定期上门走访，宣传政策法规等，掌握各项工作部署落实情况，收集意见和建议。“蓝色家庭”，安排致富带富能力强的党员分包联系，妥善解决就业和生活等方面存在的问题。“黄色家庭”，安排善于沟通协调、德高望重的党员，针对矛盾产生根源，扎实做好精神关怀、心理疏导等工作。“橙色家庭”，安排时间充足、身强体健、工作细致的党员帮助做好健康监测、问医送药及饮食起居等日常保障工作。目前，全区50个村（社区），3815名党员联系家庭38069户。其中，“绿色家庭”36787户，“蓝色家庭”938户，“黄色家庭”119户，“橙色家庭”225户。

　　聚焦重点各负其责，多方施策精准帮扶。乡镇、街道党（工）委制定操作手册，列清乡镇（街道）、村（社区）、网格员、联户党员四级工作职责，形成层层抓落实、责任全覆盖的党建新格局。联户党员按照“四问四看”工作法，分频次有重点地进行走访，切实解决群众的小事、难事、麻烦事，同时根据群众的家庭变化情况及时调整颜色，持续提升服务精准度。村（社区）党组织定期听取网格员汇报，汇总梳理收集到的意见和建议及遇到的难题，逐条研判分析，督促网格落实办结。乡镇（街道）党（工）委及时收集基层反馈的问题，结合“五星”支部创建，积极协调区直部门到村（社区）指导工作，统筹推进问题有效解决。如，凤泉区医疗保障局结合联户反馈的问题，开展“新医保心服务”行动，通过入户走访、讲解医保帮扶政策等，帮助解决贫困家庭看病负担重、留守人员看病难等问题。

　　完善机制强化保障，群策群力更显成效。凤泉区以“全登记”机制为抓手、“三三”问题解决机制为途径、“2+1”联包帮建为依托，持续细化工作举措，深化党员联户工作，取得了突出成效。一是群众幸福感有效提升。潞王坟乡分将池村有夫妻闹离婚，联户党员闫观芬多次上门进行调解，终于促成夫妻和解。二是村（社区）中心工作顺利推进。五陵村联户党员动员群众主动打扫房前屋后卫生，清理背街小巷，有力提升了人居环境质量，2022年荣获“河南省乡村旅游特色村”称号。三是基层治理取得新成效。依托“周末评理说事”“支部会商”等机制，畅通群众诉求表达渠道，有效化解矛盾纠纷、维护治安稳定。2022年，凤泉区获得省“三零”创建表现突出的集体等荣誉称号。

　　今年以来，凤泉区联户党员累计走访75200余户次，收集意见和建议760余条，发现问题和隐患390多个，解决问题600余件，调解矛盾纠纷170余起，82户家庭实现了“升级调色”。

（赵恒杨环竹）