数字经济赋能产业创新生态构建

李媛

　　今年是“十五五”开局之年，数字经济作为新一轮科技革命和产业变革的核心引擎，正深度重塑区域产业结构、创新体系与发展模式。秦岭腹地县域兼具生态保护刚性约束、产业基础薄弱、创新要素不足等现实特征，如何以数字技术激活创新动能、构建现代化产业创新生态，走出生态优先、创新驱动、产业兴旺的高质量发展之路，成为秦巴山区县域现代化的关键命题。陕西省洛南县立足秦岭生态禀赋，紧扣数字经济发展机遇，把数字赋能、创新创业、产业升级深度结合，探索构建适配山区县域的产业创新生态，为“十五五”时期秦岭生态县域转型发展提供了实践样本。

　　立足生态定位，筑牢数字创新发展根基。秦岭是我国重要生态安全屏障，生态优先是洛南县发展的首要原则，也是数字经济赋能产业创新的前置基础。洛南县严守生态保护红线，统筹山、水、林、田、湖、草、沙系统治理，持续推进秦岭生态环境数字化管护，搭建智慧生态监测平台，运用大数据、物联网、无人机巡检等数字手段，实现山林管护、水质监测、环境预警全域覆盖，以数字化提升生态治理精细化、智能化水平，守住绿色发展底线。

　　依托优良生态底色，洛南县摒弃传统粗放式产业发展路径，坚持在保护中发展、在发展中保护，把数字技术作为破解山区区位制约、打通要素壁垒的重要抓手。通过完善县域数字基础设施，推进5G网络、光纤宽带、物联网终端向镇、村延伸，实现重点产业园区、乡村产业基地、文旅节点全覆盖，补齐山区数字基建短板，为特色产业数字化转型、创新创业主体培育筑牢硬件支撑，推动生态优势、资源优势借助数字渠道转化为创新发展优势。

　　聚焦产业升级，以数字技术激活创新生态活力。产业是创新的载体，数字是赋能的关键。洛南县立足核桃、豆制品、中药材、硅钼新材料、汉字文旅等本土特色产业，推动数字技术与实体经济深度融合，构建“数字赋能、主体集聚、业态多元”的产业创新生态。在特色农业领域，大力发展智慧农业，推广物联网监测、精准种养、数字溯源技术，建立农产品线上生产档案；依托电商直播、短视频带货、县域电商平台，拓宽洛南核桃、豆制品、中药材销售渠道，培育本土电商运营团队与新农人，推动传统农业向数字化、品牌化转型。

　　在工业产业领域，围绕新材料、农副产品精深加工等主导产业，引导企业开展数字化改造，推动生产流程智能化、管理模式精细化，鼓励企业加大技术研发投入，培育专精特新中小企业、科技型市场主体，以数字技术破解山区工业规模小、创新弱、链条短的问题。在文旅产业方面，深挖汉字故里文化IP，运用数字文创、线上云游、智慧景区建设等方式，打造沉浸式文旅新业态，推动生态文旅、民俗文化、康养产业数字化升级，催生一批文旅创新项目与创业主体。通过数字赋能，洛南县逐步形成农业、工业、文旅多业态协同创新的产业格局，让创新创业活力在县域充分涌流。

　　强化要素集聚，完善县域创新创业支撑体系。产业创新生态的构建，离不开人才、平台、服务等要素保障。洛南县立足山区县域实际，以数字平台搭建、创新人才引育、营商环境优化为抓手，破解创新要素外流、供给不足难题。依托高校院所资源，搭建产、学、研数字创新合作平台，围绕农产品深加工、新材料研发、数字文旅开发，开展技术攻关，推动科研成果本土化落地，对接国家自然科学基金区域创新相关研究方向，提升县域自主创新能力。

　　紧扣数字经济、产业经济、创新创业发展需求，精准引进电商运营、数字技术、产业规划等紧缺人才。同时，培育本土新型职业农民、返乡创业者、小微企业主，完善技能培训、创业孵化、政策扶持体系，降低创新创业门槛。深化“放管服”改革，推行线上政务服务、数字化惠企政策直达，优化营商环境，鼓励返乡青年、本土能人、中小微企业投身数字产业、特色产业，形成“大众创业、万众创新”的良好氛围，以人才集聚、要素整合夯实产业创新生态根基。

　　统筹城乡融合，拓展数字创新赋能发展空间。“十五五”时期，城乡融合是县域高质量发展的重要方向，数字经济为城乡要素双向流动提供了便捷通道。洛南县以数字乡村建设为抓手，推动数字资源下沉基层，打通城乡创新壁垒。通过完善农村数字基础设施，培育乡村数字产业，壮大村集体经济，带动农村群众就近创业就业。依托数字化手段，推动城乡公共服务均等化，缩小城乡发展差距。

　　同时，坚持守正创新，书写秦岭县域现代化新篇章。面向“十五五”新征程，发展数字经济、构建现代化产业创新生态，是秦岭生态县域破解发展瓶颈、培育新质生产力的必由之路。洛南县立足生态优先、数字赋能、创新驱动、产业富民的发展思路，走出了一条契合山区实际、彰显生态特色、充满创新活力的县域发展路径。实践充分证明，欠发达县域并非创新洼地，只要找准数字赋能切入点，聚焦本土特色产业，完善创新创业生态，就能把资源禀赋转化为发展动能，实现生态保护、产业升级、民生改善协同共进。

　　未来，洛南县将持续抢抓数字经济发展机遇，紧扣国家战略部署，对标前沿创新方向，不断完善数字基础设施、强化创新主体培育、深化产业数字转型、健全创新创业生态，持续释放县域发展活力，为“十五五”时期秦巴山区及同类生态县域高质量发展提供可复制、可推广的实践经验，奋力谱写秦岭腹地县域现代化建设新篇章。

（作者单位：西北大学现代学院）