聚力数字经济新引擎 激活城乡发展新动能

周斌 庄羽

　　2026年是“十五五”规划的开局之年，也是新乡市锚定“六个强市”目标、加快推动城乡融合发展的关键阶段。数字经济作为新质生产力的重要引擎，正在深刻重塑传统城乡关系，如何抓住数字化转型的战略机遇，用数据流串联城乡、用数智化弥合鸿沟，既是推动全市经济高质量发展的题中应有之义，也是实现城乡协调共进的必由之路。

　　一、以“数”破壁，推动城乡资源要素双向奔赴

　　长期以来，信息不对称是制约城乡要素平等交换的隐形高墙。数字经济赋能的首要任务，在于打破这道壁垒。一是建强数字“高速路”。聚焦县域特别是偏远乡镇，持续推进“双千兆”网络深度覆盖，依托新乡大数据产业园的算力底座，将云服务、AI能力下沉至田间地头，确保城乡数据流通不掉线、不卡顿。二是完善数据“资源池”。落实《新乡市促进数据产业高质量发展实施方案》，建立县域特色数据资源库，涵盖土地流转、劳动力就业、农产品供销等信息，通过数据的公开共享，引导人才、资本、技术向乡村精准回流。三是织密流通“一张网”。以获嘉县、原阳县等物流节点为依托，大力发展智慧物流，让快递进村更便捷，农产品进城更高效，以物流数字化匹配，缩短城乡时空距离。

　　二、以“数”兴业，重塑县域产业竞争新优势

　　产业是城乡融合的根基。面对“十五五”规划纲要提出的产业提质目标，必须将数字技术渗透到县域经济的毛细血管中。一要深耕“数农融合”主战场。依托中原农谷核心优势，推动国家生物育种产业创新中心与田间地头数据直连，发展“遥感+AI”精准农业，让种地从“靠经验”转向“靠数据”。推广封丘县和寨村“村播带货”模式，培育一批本土“新农人”主播，让原阳大米、封丘金银花等借助数字平台走向全国。二要激发“数实融合”新引擎。在长垣市起重、新乡县振动等特色产业集群中，推广“小快轻准”的数字化解决方案，降低中小企业“上云用数”门槛。借鉴卫华集团、心连心集团“数字领航”经验，带动产业链上下游协同转型，以数据流牵引技术流、资金流，实现县域工业“老树发新芽”。

　　三、以“数”善治，绘就和美乡村宜居宜业新画卷

　　城乡融合不仅是经济上的互通，更是生活品质的趋同。数字化治理是缩小城乡公共服务差距的必答题。一是推动政务服务“一网通办”向乡村末梢延伸。依托“党建+大数据+全科网格”体系，加快数字乡村综合服务平台建设，让农民在村内即可享受社保、医疗、金融等便捷服务，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。二是推广乡村治理“积分制”数字化应用。将村规民约、人居环境整治与数字积分挂钩，激发村民参与治理的内生动力。三是促进文旅资源“云端”赋能。依托南太行、牧野文化等优质资源，开发沉浸式数字文旅产品，通过线上引流带动线下消费，让乡村的好山好水转化为“美丽经济”。

　　四、以“数”强基，构筑城乡融合发展长效保障机制

　　一要强化人才支撑，深化校地合作，积极推广校地合作模式，如新乡学院商学院师生走进封丘县和寨村开展电商助农培训，将高校智力资源与乡村产业需求精准对接，让数字技能培训下沉到乡村一线，切实提升农民数字化素养和创业能力。二要优化政策生态。完善数据确权、评估、交易机制，保障农民在数字经济活动中的合法权益，营造公平、包容、可持续的数字发展环境。通过数字赋能，促进人才、资金、技术等要素在城乡间双向流动，为构建城乡共生共荣发展格局，提供长效保障机制。

　　深入贯彻落实市委十二届九次全会暨市委经济工作会议精神，对标“十五五”规划宏伟蓝图，以数字经济赋能驱动县域城乡融合发展，为新乡市经济高质量发展注入不竭动力。

　　［作者单位：新乡学院商学院；本文系2026年度河南省高等学校智库研究项目：数字经济赋能河南省县域城乡融合发展机理与路径研究（2026ZKYJ32）阶段性研究成果）］