树牢正确政绩观的哲学根基和实践路径

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李朝晖 程丽

  政绩观体现党员干部干事创业、履职尽责的价值取向,也关系党和国家事业的兴衰成败、人心向背。百年党史蕴含着丰富的政绩智慧和践行正确政绩观的宝贵经验。当前,部分党员干部在政绩观上出现了偏差,严重影响了党和国家事业的健康发展。因此,党员干部唯有深入学习、感悟、践行党史,从党史中汲取政绩智慧,奠定正确政绩观的哲学根基和实践路径,为“十五五”规划开好局、起好步提供坚强保障。

  一、从党史中领悟正确政绩观的核心要义与历史演进

  中国共产党在不同的历史时期,政绩观的具体体现也有所差异,但无论时代如何变迁,以人民为中心、为人民谋幸福的核心要义始终未变,形成了一脉相承、与时俱进的正确政绩观体系。

  新民主主义革命时期,追求救亡图存、解放人民的政绩。新民主主义革命时期,民族危亡、人民苦难是当时社会最突出的现实问题。当时,党领导人民推翻反动统治,实现民族独立、人民解放。在中央苏区时期,党和苏维埃政府真心实意为群众谋利益,颁布了《中华苏维埃共和国土地法》《中华苏维埃共和国婚姻条例》,建立列宁小学、夜校和识字班,解决农民的土地、婚姻、教育问题。毛泽东同志亲自带领军民在瑞金沙洲坝挖掘的“红井”,是当时共产党人一心为民的生动见证,“吃水不忘挖井人”的歌谣传唱至今。这一时期,党领导土地革命、推翻反动统治、解放劳苦大众,都彰显着以人民为中心的政绩导向,为正确政绩观奠定了坚实的思想基础和实践根基。

  社会主义革命和建设时期,追求艰苦奋斗、建设国家的政绩。中华人民共和国成立后,党面临的历史任务从领导革命斗争转向领导社会主义建设,核心任务是恢复国民经济、建立社会主义制度。面对中华人民共和国成立之初的百废待兴,共产党人立足国情开展了大规模的社会主义建设,开始探索适合中国国情的社会主义建设道路。工业建设逐步建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系;农业生产兴修水利,努力提高粮食产量,解决人民的温饱问题。这一时期,党在政绩探索中出现了大跃进时期的浮夸风、高指标等问题,从反面深刻教育我们,脱离实际、违背规律的所谓政绩,最终会给党和人民的事业带来严重损害。但共产党人善于自我革命,及时纠正偏差,这也从另一方面完善了正确政绩观的内涵。

  改革开放新时期,追求改革开放、富民强国的政绩。党的十一届三中全会以后,党作出了实行改革开放的历史性决策,领导人民创造了举世瞩目的发展奇迹,综合国力大幅跃升,人民生活显著改善。

  中国特色社会主义新时代,追求高质量发展、为民造福的政绩。党的十八大以来,党面临的历史任务是推动高质量发展,实现共同富裕。党始终把解决人民群众急难愁盼问题作为政绩的出发点和落脚点。这一时期,脱贫攻坚战取得全面胜利,全面建成小康社会,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。2018年3月,习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时指出,要牢固树立正确政绩观,既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,既要做显功,也要做潜功,不计较个人功名,追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。这些重要论述,从党和国家事业发展的全局高度,深刻阐明了正确政绩观的科学内涵,既传承了党的历史经验,又赋予了正确政绩观新的时代特征和实践创新,为党员干部树牢正确政绩观提供了根本遵循。

  二、从党史中坚定正确政绩观的价值取向

  人民性是马克思主义最鲜明的品格,人民立场是中国共产党的根本政治立场。中国共产党作为马克思主义政党,从诞生之日起就始终坚持把为民造福作为价值追求。党的历史反复证明,“为谁创造政绩”是政绩观的根本问题。

  从党的历史文献中,我们可以清晰地看到人民至上的价值取向的一以贯之。1945年,党的七大把“全心全意为人民服务”作为党的宗旨写入党章。此后,无论时代如何变迁,这一根本宗旨始终没有改变。党史中无数感人至深的事例,生动诠释了人民至上的价值追求。焦裕禄带领群众治理风沙、盐碱、内涝,用生命诠释了为人民服务的宗旨。谷文昌带领群众把一个荒凉海岛变成海上绿洲。当地群众“先祭谷公,后拜祖宗”的习俗,就是对他执政为民的最高褒奖。新时代以来,习近平总书记提出“江山就是人民,人民就是江山”的深刻论断,强调“打江山、守江山,守的是人民的心”。这些重要论述,把党对人民利益的认识提升到新的高度。从党史中深刻认识到,人民满意是我们衡量政绩的根本标准,解决人民群众急难愁盼问题是我们干事创业的出发点和落脚点。

  三、从党史中把握正确政绩观的实践路径

  树立正确政绩观,不仅要解决“为谁创造政绩”的价值取向问题,还要解决“怎样创造政绩”的实践路径问题。党的历史为我们提供了丰富的实践智慧和宝贵经验,坚持实事求是、实干担当、清正廉洁是树立正确政绩观的实践要求。

  实事求是是创造政绩的重要前提。习近平总书记强调:“共产党人是唯物主义者,务实是必备品格,必须实事求是、求真务实、真抓实干。”实事求是,就是要一切从实际出发,按规律办事。新民主主义革命时期,党走“农村包围城市、武装夺取政权”的道路;社会主义建设时期,党及时纠正错误,从实际出发搞建设;改革开放新时期,党打破思想束缚,实行改革开放;新时代党统筹发展和安全,推动党和国家事业高质量发展,都彰显了实事求是的政绩追求。

  实干担当是创造正确政绩的作风保障。习近平总书记强调:“业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。”百年党史,也是一部实干担当、攻坚克难的历史。无数共产党人脚踏实地、真抓实干,创造了一系列彪炳史册的政绩。从革命战争年代,无数革命先烈抛头颅、洒热血,不畏牺牲、奋勇向前;到建设时期,许多先进模范扎根基层、艰苦奋斗,用实干精神创造了不朽政绩;再到新时代,脱贫攻坚一线的党员干部、抗疫一线的医护人员、乡村振兴一线的工作者,以实干担当践行初心使命,用实际行动创造正确的政绩。

  清正廉洁是创造正确政绩的纪律保障。党的历史告诉我们,廉洁自律是共产党人为官从政的底线。那些在党史上留下英名的先进模范,无一不是严于律己、清正廉洁的典范。学习党史,要从中汲取清廉力量,正确处理公与私、义与利、是与非、情与法的关系,做到一心为公、一身正气、一尘不染,以清正廉洁创造经得起检验的政绩。

  四、从党史中健全正确政绩观的评价标准

  政绩最终要接受评价。评价标准是政绩观的“指挥棒”,有什么样的评价标准,就有什么样的政绩导向。党的历史为我们提供了科学的政绩评价标准。

  实践标准是评价政绩的根本依据。1978年开展的真理标准问题大讨论,确立了实践是检验真理的唯一标准,为改革开放奠定了思想基础。这一标准同样适用于政绩评价。政绩的真伪优劣,最终要靠实践来检验。有些工作当时看似乎成效显著,但经不起实践检验,最终被证明是“形象工程”“豆腐渣工程”。因此,评价政绩不能只看一时一事,而要放到实践中去检验,看其是否符合客观规律,是否解决了实际问题,是否促进了持续发展。

  人民标准是评价政绩的最高尺度。人民是阅卷人,政绩好不好,群众最有发言权。延安时期,毛泽东同志指出:“在我党的一切实际工作中,凡属正确的领导,必须是从群众中来,到群众中去。这就是说,将群众的意见集中起来,又到群众中去作宣传解释,化为群众的意见,使群众坚持下去,见之于行动,并在群众行动中考验这些意见是否正确。”新时代以来,习近平总书记强调:“检验我们一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善,人民权益是否真正得到了保障。”这就要求在评价政绩时,必须把人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为根本标准。

  政绩最终要经得起历史的检验。党的历史告诉我们,有些在当时被看好的做法,经过历史沉淀,可能暴露出问题和局限;有些工作当时看可能并不显眼,但随着时间的推移,却显示出远见卓识。评价政绩,必须看其是否经得起历史考验,是否对党和人民事业的长远发展产生了积极影响。这就要求党员干部在创造政绩时,要有历史眼光,不能急功近利、竭泽而渔,而要着眼长远、深谋远虑。

  历史是最好的教科书,也是最好的清醒剂。对于新时代党员干部来说,学习党史不仅是增强党性修养的必修课,也是树牢正确政绩观的重要途径。广大党员干部只有把党史中的智慧力量转化为干事创业的实际行动,才能创造出符合党和人民要求的政绩。

  (作者李朝晖单位:广西经贸职业技术学院,作者程丽单位:广西体育高等专科学校体育运动学院)