数字技术赋能农村养老的实践路径研究

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刘绪炀

  我国人口老龄化程度较高,农村老龄化问题尤为突出。农村60岁及以上老年人口占比远超城镇,农村家庭结构呈现小型化趋势,子女赡养老人的压力大幅增加,农村青壮年劳动力向城市转移,老人面临无人照料的困境,农村养老问题日趋严重。在乡村振兴战略背景下,农村养老作为农村民生保障重点受到高度关注。近年来,我国先后出台《关于实施乡村振兴战略的意见》等政策文件,明确提出要继续完善农村养老服务体系,提升农村养老服务水平。信息技术的迅猛发展为破解农村养老难题提供了新机遇,虽然数字技术在养老领域不断推广实践,解决了部分现实问题,但仍有许多难题亟待解决,制约着农村养老事业的发展。

  一、数字技术赋能农村养老的重要意义

  数字技术赋能农村养老,既是突破当下农村养老发展瓶颈的全新路径,也是顺应时代与实践需求的必然选择。在乡村振兴与积极应对人口老龄化战略的推进下,我国农村养老虽有进展,但城市化带来的青壮年外流,使传统家庭养老模式难以为继,养老事业遭遇发展瓶颈。而数字技术已在医疗、气象、农业等领域展现出巨大作用,将这些技术延伸至养老领域,可有效打破农村养老的时空限制与资源约束,为破解养老难题提供新的思路与方法。与此同时,乡村振兴与数字中国建设的协同推进,农村地区数字技术普及率不断提高,基础设施不断完善,信息技术广泛应用,数字技术逐渐融入农村老年人的日常生活。随着农村居民收入的提升与消费观念的转变,老年人对智能养老服务的需求和接受度不断提高,为数字技术在农村养老领域的应用创造了良好的条件。这是时代发展的趋势,也是契合群众需求的实践选择。

  二、数字技术赋能农村养老的现实与挑战

  1.农村数字基础设施滞后是智能养老技术推广的首要阻碍。我国虽已实现“村村通宽带”,但在部分偏远农村网络覆盖仍存在盲区,信号容易波动,难以满足高清视频通话、远程医疗等智慧养老服务的需求;供电稳定性差,许多农村地区在雨季或用电高峰时频繁停电,给设备的使用和维护带来额外压力;农村道路缺乏及时养护,配套基础设施缺失,阻碍智慧平台搭建与数字技术落地。同时,智能手机、监控等基础智能设备普及率远低于城市,也给数字技术赋能农村养老带来挑战。

  2.农村老年人数字素养较低制约了数字技术在农村养老中的推广应用。相较于城市,农村老年人大多受教育程度较低,缺乏基本的智能设备操作能力,对数字智能技术的了解和认识不足,许多老年人受到养老观念、学习态度以及信任程度的影响,缺乏使用智能设备的信心和动力,对于新技术新设备的接受程度不高。同时,农村地区缺乏专门的数字技能培训机构和培训人员,老年人难以获得系统的数字技能培训。

  3.农村养老面临资金、资源和人才短缺多重困境,导致相关项目推进缓慢。一是农村整体经济实力薄弱,农业收入利润有限,智慧养老项目的资金主要依赖政府补贴,缺乏长效运营机制且使用不合理,整体智能服务覆盖范围有限,实践主要集中在经济条件较好的农村地区。二是资源分配失衡,优质的数字智能技术资源和养老服务资源大多向城市倾斜,农村大多位置偏远、基建薄弱、配套设备欠缺、获取渠道窄,进一步拉大了城乡智慧养老差距。三是养老专业人才匮乏,农村面临养老人才“培养难、开展难、留住难”问题;缺少人才培养计划,年轻养老从业者短缺,加上农村工作环境差、情况复杂、工作开展难度大、发展前景迷茫,很难留住年轻人,尤其缺乏既懂数字技术又熟悉养老服务的复合型人才,很多地区面临着有设备但缺少技术人员的尴尬境地。

  4.智能养老产品创新力不足,服务质量欠佳。当前科技研发思路固化,局限于旧体系与传统功能开发,多聚焦于城市老人的养老需求。而农村老年人在城乡老年群体占比极高,当前市场的产品仅围绕着护理、康复和陪伴领域,未能有效满足健康、出行等方面的基础需求,缺少个性化设计,产品功能不实用且价格不合理,难以在农村普及。此外,由于缺少完善的市场监管和政策支持,数字技术在应用过程中存在个人隐私泄露、遭遇诈骗的风险,加上老年人传统观念的影响以及对智能产品的信任危机,也阻碍了养老产品的推广使用。

  三、数字技术赋能农村养老的实践路径设计

  1.推动数字基础设施建设。优先推进网络技术创新,支持运营商和企业针对农村地区开展研发,通过政策和资源向农村倾斜,提高农村地区的网络覆盖率和信号稳定性。同时要加强农村用电维护,采取网格化管理模式,定期排查供电设备安全隐患,建立快速响应机制,保障供电稳定。通过政府补贴与企业优惠的方式,降低智能手机、家庭监控等数字产品的购置成本,减少高成本精细化设施的投入,提高农村老年人基础设备的拥有率。同时,搭建农村数字设备维修与服务站点,提供设备维护、软件升级、操作培训等一站式服务,确保设备长期稳定运行。

  2.助力农村老年人跨越数字鸿沟。一方面开展“场景化+本土化”系统培训,采取线上线下相结合的方式,引导老年人实操体验并收集反馈意见,通过参加宣讲活动兑换礼品等激励手段调动农村老年人学习的积极性。同时联合各类学校资源,组织好互联网“原住民”,组织学生和志愿者指导老年人使用电子设备并掌握基础信息技能。另一方面,相关单位与企业要降低设备使用门槛,在产品设计时简化复杂操作步骤,及时收取使用反馈,对接农村老年人的实际需求,逐步推动数字鸿沟缩小。

  3.完善农村资源利用机制。推行城乡优势资源双向流通,促进养老资源合理分配。第一,加大农村养老专项补贴投入、设立智慧养老专项基金,加强政企合作,对农村养老项目实行政策优惠,鼓励相关科技与养老企业参与智慧养老,同时依托农村的优质环境资源吸引城市的资金支持。第二,搭建城乡资源双向流通平台,打破城乡资源壁垒,鼓励科技、人才资源跨部门跨地区流动,建立“城市反哺农村”的技术共享机制,整合医疗、养老、技术等跨部门资源,实现远程会诊、智能规划,提高资源利用效率,实现优质养老资源与服务的城乡共享。第三,由政府主导搭建协同培训平台,结合农村养老发展实际构建“院校+企业+农村”的联合人才培养体系。高校培育人才,校企联合培训锻炼,农村有效对接,形成可持续的人才培养机制,为数字技术赋能农村养老提供源头支撑。

  4.聚焦农村优化服务质量。首先,继续扩大农村养老的数字化覆盖范围,提高基础性设备配备水平,依靠大数据精准掌握农村老年人的养老需求与痛点,丰富交流形式与操作方法,实现个性化、多样化的养老服务。其次,产品设计要更加具有针对性,从农民“急需、盼需、最需”角度出发,加强多企业联合与资源共享,加强产品质量监督管理,持续提升养老产品服务水准。最后,要严格落实隐私保护政策,坚守隐私安全底线,加大监管与处罚力度,提高数据保护与安全预警技术,切实保障老年人的个人信息与财产安全。

  (作者系西安理工大学马克思主义学院2024级硕士研究生在读)