规范公共资源交易市场 服务全市高质量发展

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新乡市公共资源交易中心党组书记、主任刘勋

  党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,“建立健全统一规范、信息共享的招标投标和政府、事业单位、国有企业采购等公共资源交易平台体系,实现项目全流程公开管理”,对公共资源交易改革作出明确的部署要求。市公共资源交易中心将对标对表全会部署,科学谋划公共资源交易领域改革举措,把进一步深化改革的战略部署转化为推动高质量发展的具体举措和实际成效,发挥好连接政府与市场的桥梁纽带作用,为推动中国式现代化建设新乡实践提供有力支撑。

  一、深化要素市场化改革,打造“全要素交易平台”

  完善公共资源市场化配置机制,系统梳理公共资源类别和范围,逐步将公共资源交易平台覆盖范围扩大到适合以市场化方式配置的各类公共资源。积极探索为驻新单位和国有企业项目进场交易提供符合行业特点的交易服务,实现公共资源交易目录内项目“应进必进”、公共资源交易目录外项目“能进则进”、促进公共资源交易项目“应进能进”,为全市经济社会发展提供更优质、更全面的服务。

  二、深化市县一体化建设,积极融入全国统一大市场

  加快“一体共享”,深化“一网通办”,积极融入“全省一张网”建设,探索交易主体信息互联互通、推进CA数字证书互认。积极稳妥扩大远程异地评标应用范围,促进评标专家、评标场地等资源共享。全面清理招标采购领域妨碍公平竞争的规定和做法,严格执行公平竞争审查制度,破除公共资源交易领域区域壁垒。全面推进“市县一体化”建设,着力破解建设标准和模式不统一、交易规则和流程不一致等突出问题,构建“区域协作发展、省市县一体规范、纵向贯通横向互联、制度规则技术标准统一、信息资源共享”的公共资源交易平台体系。

  三、全面提升平台建设,实现标准化、智慧化、便捷化

  围绕“简、准、快、优”建设智慧开评标系统,探索进场项目全过程可追溯交易见证服务,不断优化场所预约、专家抽取、数字见证、智能化设施、数字监督等功能。开展“公共资源交易标准化+”行动,前置服务关口,延伸服务链条,闭环服务过程,推进“不见面网办+承诺制+智能化受理”,提升公共资源配置效率和服务质量。探索数据分析大模型技术,提升和改进公共资源交易数据统计功能,助力投资项目分析和经济形势研判,优化公共资源交易领域营商环境。

  四、推进交易全流程信息依法公开,实现“阳光交易”

  在工程建设项目招标投标、政府采购等公共资源交易项目信息公开的基础上,进一步提升信息公开水平,实现交易项目全流程各环节全程可视、动态留痕、实时监管、公开可查。主动面向社会接受监督,提升公共资源交易透明度和交易效率,促进公开交易、公平竞争、公正操作,全面提升市场主体满意度和获得感。