服务民生“小切口”推动基层治理“大提升”

　　“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。一直以来，新乡县公安局小冀派出所积极创新优化矛盾纠纷排查化解长效机制，以服务民生“小切口”做好基层治理“大文章”、推动基层治理“大提升”，不断夯实维护稳定的最前沿和服务群众的第一线，取得了良好的社会效果。

“小阵地”托起“大民生”

　　“没想到你们出警、破案速度这么快，给你们点赞。”今年4月，小冀派出所商城警务室接到群众张某报警，称自己在逛街时手机不慎丢失，希望民警帮忙寻找。接到报警后，社区民警李坤、李宏三立即带领辅警就近出警，并根据现场情况展开调查，很快帮助张某找到了手机。“警力最大限度下沉到一线，让我们每次出警、破案都比过去节省了不少时间。”李坤说。

　　近年来，小冀派出所深化“两队一室”“一村（格）一警”等体制机制改革，围绕外观标识、基础设施、警务内容、制度规范、工作流程、台账资料“六个统一”标准，构筑网格化社区警务新阵地，切实推动警力下沉到一线、保障在一线、服务于一线，更高效、更迅速地处理群众反映的各项问题。派出所立足主责主业，将社区警务队设立在各警务室内，实行警务室民警首接责任制，并对警情分类处理、合理交接。矛盾纠纷类或求助类警情由社区警务室第一时间办理，案件类警情交由案件侦办队负责，综合指挥室依托信息平台高效协调、精准调度，实现了警力资源的最大利用、警务效能的最大提升。

“小警种”聚集“大团队”

　　“大家以后还都是朋友，这点事儿算什么呀，毕竟抬头不见低头见，你们能为彼此着想，真是太好了。”今年1月，在小冀派出所调解室内，王某、张某二人签订完调解协议，握手言和，在场的调解员对二人各退一步的做法表示称赞。当日，由派出所、村委会、司法所等单位人员组成的调解小组刚刚调解完一起经济纠纷，调解员通过摆事实、讲道理，耐心引导双方站在法律的角度思考问题，最终让当事人达成一致意见。

　　小冀派出所始终发挥群策群力、聚指成拳治理效能，以“两队一室”警务改革为抓手，紧盯辖区婚恋纠纷、邻里冲突、劳资矛盾等社会问题，积极组织社区民警与村干部、群众代表开展座谈，共同梳理矛盾纠纷类型，有针对性地制定解决方法；积极会同村委会、司法局、律所、妇联等部门力量开展联调工作，依照部门职责和矛盾纠纷涉及领域进行合理划分，并确定主要调解部门，完善“主动排查、跟踪化解、定期回访”工作机制，以矛盾症结的“精准预测”推动矛盾化解的“靶向施策”，不断打造共治共建共享治理格局，夯实平安建设的社会基石。

“小体系”破解“大难题”

　　针对社区警力不足、基层基础薄弱等问题，小冀派出所将警力延伸至基层、服务延伸至家门。

　　派出所通过系统规划、合理分析，因地制宜打造“阵地在社区、警力在社区、工作在社区、考核在社区”常态化工作体系；积极协调多警种力量，重点建立“家门口”巡逻义警队伍，不间断开展隐患排查、纠纷调处、巡逻防控等，全力打通基层治理和服务群众间的“最后一公里”，推动风险防范同社会稳定有效衔接。

　　今年3月初，小冀派出所民警张军伟在走访辖区手机维修店时，发现一女子出售手机时神情紧张，在接受询问时思维混乱、前后矛盾，民警及时记录下该女子的情况，并告知案件队民警王润娜。王润娜立即展开调查取证，并及时固定相关证据，最终确定了该女子为某盗窃案件的主要嫌疑人。

　　“起初我只想掌握辖区的治安风险苗头，没想到走访一下还能帮助破案。”回忆起那天的经历，张军伟颇有成就感。

（邱猛）