抗日战争时期中国共产党对回族政策的当代意义研究

李尧

笔者在中国知网和国家哲学社会科学文献中心检索发现有关研究抗日战争时期中国共产党对回族政策的成果相对较少，为此有待深入研究，帮助人们拓展对党的民族政策的学习理解。

抗日战争时期中国共产党对回族的政策

参考结合已有研究成果，笔者发现抗日战争时期中国共产党对回族的政策主要有以下内容：

（一）尊重回族人民的宗教信仰和风俗习惯

抗日战争时期中国共产党在各革命根据地认真执行宗教信仰自由政策，尊重回族人民的宗教信仰，党也非常重视回族人民的风俗习惯，“例如1935年，中国工农红军总政治部发出《关于争取少数民族的指示》中指出：“绝对尊从少数民族群众的宗教、风俗习惯，并将这些习惯向战士说明。”党尊重回族人民的宗教信仰以及风俗习惯有助于得到回族人民的认可，以便在回族人民聚居的地方顺利开展工作，维护民族团结，领导大家抵御外来侵略，为夺取抗日战争的胜利不懈奋斗。

（二）保障少数民族权益帮助回族人民建立自治政权

“抗日战争时期，特别是党的六届六中全会和党的七大中更明确地提出在统一的国家内实行民族区域自治的思想。陕甘宁边区政府在1941年5月1日颁布的《施政纲领》中，提出建立‘蒙回民族的自治区’在边区内开始实行民族区域自治，先后建立5个回族自治区、乡。”中国共产党提出帮助回族建立自治政权的政策，能激发回族人民管理自身内部事务的积极性，保障少数民族的权益以及强化回族人民在抗日战争时期“天下兴亡、匹夫有责”的责任感，也能更好地团结他们结合自身生活实际投入到革命战争中。

（三）共御外敌帮助回族人民建立民族抗日武装

中国共产党为了认真贯彻抗日民族统一战线，加强对回族等少数民族的工作，壮大抗日武装的力量，帮助回族人民建立了民族武装以增强抵御外来侵略的力量。在党的领导和推动下，抗日战场上涌现出“渤海回民支队”以及陕甘宁边区的“回民骑兵团”等回民抗日武装力量，这些回民抗日武装力量对保卫国家发挥了重要作用。

（四）优化人才结构培养回族干部

人才对一个国家的发展至关重要，抗日战争时期党也注重对人才的培养，例如创立了陕北公学、抗日军政大学、延安民族学院等学校培养人才，为抗日战争的胜利提供了人才支撑。培养回族干部也是重要工作之一，这是做好民族工作的重要举措，并有助于团结少数民族优化人才培养结构，适应了全民族抗战的需要。中国共产党培养的回族等少数民族干部为抗日救国作出了巨大的贡献。

（五）改善回族人民经济生活和文化教育状况

抗日战争时期各民族生活条件相对于当代较为艰苦，实现美好生活是各民族共同的追求。要实现美好生活就要有坚实的经济基础，也需要人才加以创新奋斗推动社会进步，不断满足人们的需要。在这一时期党注重改善各少数民族的生活状况，力所能及提供帮助引导他们不懈奋斗在战争环境中尽可能地改善自身的物质生活以及改善文化教育的状况。例如，党依据实际情况分给革命根据地居住的回族人民土地，并在住所、耕具等方面给予帮助，促进回族居住地区经济的发展；在回族人民居住地区创办了学校，帮助他们改善教育不断提高他们的文化素质，在党的帮助下，革命根据地回族的经济文化得到了发展。

二、抗日战争时期中国共产党对回族政策的当代意义

政策的实施是为了保障人民的权利也是为了解决现实当中存在的问题。抗日战争时期党对少数民族实施的政策，不仅是为了巩固发展抗日民族统一战线，也是为了改善各民族的生活条件，团结大家解决生活中的问题。回族人民在党的领导下积极参加抗日战争保家卫国，为抗日战争的胜利作出了贡献。党在回族等少数民族聚居的地区建立了革命根据地，制定并实施了正确的政策，激发了回族等少数民族参与抗日战争的积极性，为当代民族政策的实行提供了良好的典范。

回族是中国56个民族中的一员与其他民族要像“石榴籽”一样紧紧地抱在一起，当代的中国共产党作为执政党肩负着带领各族人民走上共同富裕道路的使命；对民族政策的实施要因地制宜，具体问题具体分析要符合绝大数人的利益诉求，营造良好的氛围促使大家互相尊重互相学习。各民族之间要坚持并贯彻好“民族平等、团结、互助、和谐的关系”，在一代接一代人的努力中为国家的建设发展“添砖加瓦”，实现本民族的重要价值。通过研究可以发现抗日战争时期中国共产党对回族政策在当代仍具有重要的意义，主要有以下内容：

（一）促进民族团结与增强回族等少数民族的爱国之情

抗日战争时期中国共产党对回族的政策中包括了帮助回族建立自治政权，这样能提高回族人民管理本民族内部事务的能力，也能深化回族人民国家主人翁意识及增强他们对国家建设发展的责任心，明确要与其他民族团结奋斗。抗日战争时期党帮助回民建立自治政权对于目前中国民族区域自治制度的发展与完善奠定了基础。目前我国5个少数民族自治区主要集中于国家的西部地区，成立民族自治区切实维护好少数民族当家作主的权利，有助于促进民族团结增强民族互帮互助互信，以及各民族的爱国之情。当代的中国要落实好民族区域自治制度的要求，切实做到各民族之间平等、团结、共同繁荣。

（二）为回族聚居区的经济文化发展指引方向

中国共产党重视回族聚居区经济文化的发展，抗日战争时期就给予回族发展经济的帮助，给予回族充足的土地，教授良好的耕种方法等。中国共产党是无产阶级政党代表中国最广大人民的利益，最终目标是带领中国人民进入共产主义社会。因此，抗日战争时期党对于回族的经济政策不是封建主义、资本主义的经济政策，对当代宁夏回族自治区及其他回族聚居区经济发展方向具有引导意义：要在党的领导下坚持完善中国特色社会主义市场经济体制。

文化是一个国家，一个民族的灵魂，抗日战争时期党重视少数民族地区的文化教育，要符合新民主主义革命文化的要求；新时代在党的领导下同样也重视各地区文化教育，要符合中国特色社会主义文化的要求。

经济文化的发展要适应中国的实际国情，要沿着社会主义的方向。抗日战争时期党在少数民族地区的经济文化政策适应了当时的具体实际，这对于当代党的民族政策的发展完善依旧具有重要的现实意义：要坚持中国共产党的领导，做到与时俱进理论联系实际，不断满足人民的需要。

（三）为宗教的发展与当代中国社会相适应提供了历史经验

中国共产党对回族等其他民族实行的宗教信仰政策可以充分的保障人们宗教信仰自由的权利。抗日战争时期中国共产党尊重回族人民的宗教信仰支持回民修筑宗教场所，并且还进行积极的引导，认真贯彻了党的宗教政策，这为宗教的发展与中国特色社会主义相适应提供了历史经验。宗教的发展要与国家的发展相适应并紧密结合在一起，当代宗教的发展要与中国特色社会主义结合在一起，为社会主义现代化建设及人民幸福生活的需求切实发挥出自身的作用。

（四）为中国共产党在当代回族等少数民族聚居区完善党组织提供了历史经验

中国共产党自成立开始就不断地摸索党的建设，这个过程并不是一帆风顺的，党善于总结经验教训，进而不断地完善党组织的建设，切实发挥出坚强领导的作用。抗日战争时期，中国共产党在回族聚居区一方面尊重回族人民的生活习俗，一方面又不断发展吸收回族人民加入党的组织，激励少数民族党员努力发挥自身的先锋模范作用，帮助其他人加深对党的认识，有助于发展吸收更多优秀的少数民族同胞加入党组织从而壮大党组织的力量。这为中国共产党在当代少数民族聚居区，依据实际情况完善党的组织建设提供了宝贵的历史经验。

三、结语

中国共产党带领各族人民取得了抗日战争的胜利，中国共产党自身的建设也在不断完善，随着时代的发展，党必须适应新的环境要求，紧紧团结好14亿多中国人民，做到发展为了人民发展依靠人民，实事求是地研究实施民族政策，不断满足各民族人民对美好生活的需要。回顾历史中国人民取得抗日战争胜利是不易的；规划未来中国各族人民更应缅怀先烈不忘初心继续前进。全国各个民族必须坚持好民族平等、团结和共同繁荣的基本原则，为实现中华民族伟大复兴做出努力，共同向着建成社会主义现代化强国而不懈奋斗。

（作者系昭通卫生职业学院 助教）