推动基层依法善治高质量发展

　　本报讯  近年来，卫滨区铁西街道认真学习贯彻习近平法治思想，努力坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索德治、法治、共治“三治”融合新路径，组建“老娘舅”普法矛盾调解队，打造多个普法广场游园，成立覆盖全部庭院的物管会，将各类资源融入社会治理微网格，推动基层治理法治化水平向更高层次发展。

　　有事就找“老娘舅”。在基层治理实践中，铁西街道广泛发动以老党员、老干部、老模范等为主体的“五老”人员积极参与矛盾调解、法治宣传、庭院治理等，这些人被群众亲切地称为“老娘舅”。目前，铁西街道共有98名“老娘舅”普法矛盾调解员，他们自编自演法治快板、家庭情景剧，配合职能部门和专业人员开展法规政策宣讲，调解邻里纠纷，引导市民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，成为法规政策“宣传员”、社情民意“联络员”、治安防范“巡防员”、基层维稳“信息员”、矛盾纠纷“调解员”、平安建设“守护员”。近年来，“老娘舅”普法矛盾调解员共调解各类邻里矛盾纠纷2000余件，调解成功率达98%以上。今年9月份，以飞机场社区第一书记卢运道为代表的“老娘舅”矛盾调解队入选人民网新时代“枫桥经验”基层系列纪实。

　　有话就去议事亭。铁西街道在金海湾家属院、人民路91号院、东工房小区等10多个庭院设置了“有话好好说”议事亭，让群众有地方说说心里话、谈谈邻里事，这里也成为人大代表、共建律师事务所等开展普法宣传进庭院的有效阵地。依托议事亭，在老旧小区改造中，铁西街道坚持党员带头、党群议事、依法办事、协商共治，全过程监督发扬民主，摸索出了一条“改造前充分征求民意，改造中广泛汇集民智，全过程监督发扬民主，改造后管理顺应民心”的路子。

　　群策群力物管会。成立以小区业主先进分子、党员为主体，社区居委会干部、派出所民警、庭院党员共同参与的物管会，带领居民集中学习《中华人民共和国民法典》《河南省物业管理条例》，宣传《河南省物业管理委员会工作办法（试行）》，共同研究小区治理方式和运作模式，大大提升了基层治理水平。铁西街道先后组建了57个庭院（联合）物管会，共有263名业主参与，实现了庭院小区全覆盖。今年，物管会人员配合开展《河南省消防条例》《新乡市居民住宅区消防安全管理条例》等宣传活动30余次，治理“飞线”充电、楼道堆积杂物、占压消防通道等70余次，起到了群策群力、群商共治的良好效果。

　　合力共治微网格。铁西街道坚持以“大党建”聚合“大资源”，将各类社会资源充实到22个基层治理微网格。充分发挥铁西司法所作为我市城区首批省级“五星”司法所的优势，积极开展法律帮扶、依法调解工作，先后与辖区律师事务所、公证处等社会组织联合开展法律宣传、法律咨询和法律援助等，为辖区困难群众提供法律援助、免费办理公证事项90余次。联合市图书馆、新华书店建设馨香书坊和漂流书屋，配置普法图书、杂志等，与相关单位共同开展民法典进军营、安全法进学校、“书香铁西”法治读书会、“五老”法治文艺汇演等活动35场次。

　　铁西街道秉持“把群众放在心上，把心放在群众身上”的服务理念，不断创新实践“3461”网格工作法、“5+5”矛调工作法，完善“一队一园一会一网格”治理模式，保持“琐事不出庭院、小事不出社区、大事不出街道”治理效果，不断谱写新时代基层依法善治新篇章。

（王海明 谢飞）