2021年7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》正式发布，由此，我市正式拉开了“双减”工作的大幕。

据了解，市教育局始终站在讲政治、保民生、促发展的高度，紧紧围绕中小学生负担重，校外培训机构无序发展，“校内减负、校外增负”等突出问题，以出实招、见实效的作风，让学生校内、校外齐减负，制定了“三个目标、五项抓手、七项举措”的实施思路，力促“双减”工作扎实落地，让我市人民群众感受到教育带来的新变化、新气象。

紧盯三个目标。在“双减”工作开展过程中，家长普遍担心学生成绩会因此下滑。针对这个问题，市教育局在实施“双减”工作的同时，明确提出了“减负、增效、提质”的发展目标，并围绕目标精准施策，力求学生负担减下去、质量提上来。

细化作业管理责任，我市各学校实行作业分层分级细化管理。创新作业布置内容，鼓励原创题目，今年3月组织了全市“原创作业题命制、创新作业形式”大赛，13个单位获优秀组织奖、163名教师获单项奖，有效避免了教师一本参考书从头用到尾、机械式布置作业的惰性思想。实施作业备案制度，各学校实行作业统一备案、统一管理，逐步实现作业管控常态化。

在减下学生作业负担的同时，市教育局不断就如何提升学校教学能力进行探索，以保障学生不因“双减”而导致成绩下滑。着力推进义务教育优质均衡发展，积极深化集团化办学，以“名校+薄弱校”“名校+乡村校”“名校+新建校”为主体思路，于2021年年底实现了联合办学在全市全覆盖。搭建数字化作业管理平台，启动智慧作业试点工作，将教研信息化与课堂教学、智慧作业管理有效融合。

依托五项抓手。抓牢“立德树人”的导向作用。不断扩大课程思政范围，树立各学科教师的课程思政意识，在教学中贯彻“立德树人”理念，在学科中融入思政元素。

抓牢课后服务的保障作用。所有义务教育学校将全部做到课后服务全覆盖，并逐步扩展服务项目、提升服务质量，实行弹性时间管理。

抓实招生纪律的指引作用。近年来，我市严格规范义务教育招生纪律，严厉打击校外培训机构参与组织与入学有关的招生考试的行为。

抓好教师群体的助推作用。该局积极依靠先进教师群体的优势，大力助推“双减”工作开展。

抓牢家校共育的带动作用。该局不断深化家长学校建设工作，引导家长遵循家庭教育规律，树立正确的教育理念，缓解焦虑情绪，营造学生、家长、社会理解支持“双减”工作的良好氛围。

落实各项举措。为深入贯彻落实中央“双减”政策精神，我市加强对校外培训机构的规范管理，持续压减义务教育阶段学科类校外培训机构数量，逐步规范非学科类培训机构。

建立工作机制，出台规范文件。我市先后出台了《新乡市减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施细则》《关于校外培训机构登记变更和调整管理体制工作的通知》《关于核定我市线下学科类校外培训收费标准的通知》，并制定了《新乡市校外培训机构资金监管实施细则》。

压实部门责任，加大执法力度。近期，在市教育局的统一部署下，各县（市、区）组成了108个督导组，出动534名检查人员对全市842所校外培训机构（含无证无照、非学科）进行不间断检查，查处违规开课机构44所，关停44所。

强化风险防范，落实资金监管。截至目前，全市学科类培训机构仅剩4家，已全部纳入资金监管平台，涉及金额40万元；非学科类培训机构纳入监管145家，涉及金额263万元。

加大宣传力度，营造良好的舆论氛围。加强“双减”工作中校外培训治理政策宣传，及时总结典型经验材料，推动我市“双减”宣传工作提质增效。通过微信公众号、家长会等多种途径，普及“双减”政策，引导和教育家长树立正确的教育观念，印发《新乡市义务教育“双减”简报》16期。

“双减”在路上，市教育局将继续凝聚“双减”力量，不断探索减负模式，以打造风清气正的教育环境为目标，将“双减”各项工作落实落细，切实减轻学生负担、缓解家长焦虑，为努力办好人民满意的教育不断奋斗。 （杨超 刘芳）