近日，市公安局治安和出入境管理支队民警赴驻新省第二建设集团公司，就员工办理护照及出入境签证进行指导与答疑解惑，现场发放疫情防控告知书，审核相关材料，保障集团员工去市公安局出入境窗口办证时实现“一次办结、只跑一次”。这是我市公安机关坚持目标导向、问题导向，围绕企业关心的热点问题，主动进驻企业，把服务送到群众身边，营造良好营商服务环境的一个缩影。

在常态化疫情防控形势下，我市公安机关统筹推进维护安全稳定和促进经济社会发展，认真贯彻省公安厅和市委、市政府关于优化营商环境和服务市场主体的部署要求，牢固树立“护航与导航并重、打击与防范并行、管理与服务并举”的工作理念，靠前一步，主动作为，全警全力为辖区经济发展营造优质、高效、法治化营商环境。

以“打”开路不动摇 筑牢平安防护网

营商环境的安全问题，直接影响企业的健康发展。市公安局党委把目光聚焦到严厉打击影响企业发展的各类违法犯罪活动上，让安全、放心成为群众看得见、摸得着的安全感。全市各级公安机关坚持以“打”开路不动摇，多破案、破“小”案，最大限度挽回群众损失。

一面书有“雷霆出击 破案神速 人民卫士 神圣职责”字样的锦旗在原阳县公安局刑警大队民警杜少帅的办公室里格外醒目。4月中旬，该局接辖区农商智慧城员工报警，称其公司招商大厅门口停放的汽车上的三元催化器被盗。接到报警后，该局刑警大队民警通过连续36个小时的研判追踪、实地摸排，将涉嫌盗窃嫌疑人郭某一举抓获。“谢谢你们，人民的好卫士！”农商智慧城李经理对民警的火速破案连连称赞。相似的情节也在市公安局经开分局发生过。5月21日18时许，经开区某公司员工拨打110报警，称价值2万余元的设备零件被盗。接警后，市公安局经开分局值班民警立即赶到现场开展工作。经视频追踪和走访排查，发现该公司员工张某有重大作案嫌疑，民警围绕张某的资金流进行信息比对，确定了作案证据，当日23时许，嫌疑人张某落网。

“不仅要打击‘两抢一盗’等侵财犯罪，还要从重打击涉知识产权犯罪、合同诈骗、非法经营等破坏市场正常竞争秩序的犯罪行为，为各类市场主体创新创业营造良好环境。”市公安局有关负责人介绍，今年以来，我市公安机关先后部署开展“雷霆3号·砺剑护企”严打涉知识产权及药品农资犯罪、“雷霆4号·砺剑护企”严打涉企类重点经济犯罪等重点行动。截至6月底，在打击侵犯知识产权及制假售假方面，全市破案37起，一举打掉窝点26个，抓获嫌疑人85人。连续4个月以来，全市接报“两抢一盗”等侵财犯罪环比呈下降趋势，涉企类案件办结率达80%以上。

优化服务环境 群众感知公安“温度”

“谢谢你，张警官，我们员工很喜欢你的授课方式，在轻松愉悦间就学到了各种反诈知识。”牧野区116厂负责人在防诈骗专题讲座结束时，对牧野分局民警张新峰说道。民警深入辖区企事业单位、商户、学校开展反电诈、应急处突宣传培训，筑牢反电诈防火墙和安全生产坚实壁垒已成为一道独特的风景线。我市公安机关深入践行“靠前一步、主动作为”警务理念，不断拓宽服务领域，畅通服务渠道，优化管理方式，全环节、全链条提升服务质效。

“没想到办理居住证这么便捷，也不需要任何费用，为你们的工作效率点赞！”卫滨区企业孵化产业园员工吴某和他的同事在市公安局卫滨分局平原警务室拿到居住证后有感而发。新证件让他们在我市的生活更加便利，这也是市公安局党委架起警企联动“连心桥”助企思路在基层的展现。

在“实”字上想办法，推行服务前置，依托社区警务室，采取错时、延时服务等措施，提供法律咨询、消防培训等服务。在“复”字上下功夫，全市公安机关各属地派出所配合指导复工企业细化疫情防控措施，完善内部防范和治安管控方案，确保每企一策、每企一案。深入推进“放管服”和“最多跑一次”改革，在户政服务大厅全面推行一证办、一次办、一窗办、一网办，实行“前台一窗受理、后台并联审批、内部流转代办、统一窗口出件”等模式，打通服务最后一公里。企业发展推进到哪，公安服务就延伸到哪。我市公安机关还扎实组织开展“万警助万企”“我为群众办实事”“马上办理、马路办公”等主题活动。一系列举措的落地落实，解决了辖区企业、居民的后顾之忧。今年1月至6月，全市各级公安机关共召开警企恳谈会990余次，主动上门服务5000余次，为居民办理证件5000余人次，12367新乡综合服务平台为群众提供电话咨询服务1200余次，开展安全防范等宣传活动1.3万余次。

畅通机制 着力消除隐患风险

“树立目标导向、问题导向，预防在先，将影响企业发展的各类不稳定因素化解在萌芽状态。”我市公安机关把发现问题、解决问题作为优化营商环境的出发点和落脚点，依托“三零”创建、“政务+社务+警务”的3+N网格化管理，强化风险排查，筑牢安全防范屏障。基层民警、网格员等广泛搜集辖区企业、单位的矛盾纠纷信息，实现信息搜报日常化、常态化，最大限度地将隐患消灭在萌芽状态，维护社会和谐稳定。

近期，牧野区工业园区某公司破产，后被另一公司合法拍卖购得。新接手的公司准备进行厂房拆迁改造时，因原公司尚有13户债权人赔偿不到位，导致工程停滞。为尽快化解矛盾、助企纾困，市公安局牧野分局积极居中协调，通过主动促成多方听证会、约谈债权人做好明理释法等工作，保障了新公司的顺利发展。

“现在每到学生放学的时间，交警同志都会来疏导交通，改变了以往人多车多的拥挤现象，现在感觉安全多了。”新航集团附近有一所小学和两所幼儿园，交通高峰期人员众多，很容易造成交通事故，牧野区网格员上报该隐患后，经交警部门合理规划和引导，织密了交通安全防护网。

为引导我市两（三）轮电动车、摩托车骑乘人员自觉佩戴头盔、汽车驾乘人员自觉使用安全带，全市公安机关交通管理部门自今年3月23日起开展了“一盔一带”专项整治行动。未按照规定佩戴安全头盔的摩托车骑乘人员依法给予记分、罚款处罚。未按照规定佩戴头盔的两（三）轮电动车骑乘人员，进行批评教育，还要签订交通文明守约书，并穿上黄马甲在路上疏导交通。专项行动开展以来，骑乘人员头盔佩戴率达98%以上。

全市各级公安机关还积极整合派出所民警辅警巡逻队员、属地企业保安队员和村社群防群治组织等力量开展联巡联防，覆盖所有厂区、居民小区、重点管控单位及主要路段，实现了治安防范力量的最佳结合和互补，实现了让各类市场主体安心经营、专心创新、放心发展。

据市公安局有关负责人介绍，我市公安机关于今年年初专门印发了“优化营商环境暨万警助万企”专项方案，建立了监督管理、督察督办、领导包联、考评推动、会议联席等多项助企工作机制，工作中推行周清月结，及时查摆改正问题，坚持问需于企、问题导向、法治思维和优良作风原则，全警全力护航我市经济社会高质量发展，着力打造我市公安机关优化营商环境的良好形象。

（石凌清 文/图）