自“三零”创建活动开展以来，市公安局卫滨分局在上级党委和业务部门的指导下，紧密结合公安机关职能任务和辖区实际，从群众最急、最盼、最难的问题入手，营造群众看得见、感受得到的平安环境，提升群众的获得感、幸福感、安全感，以“走访常态化、宣传常态化、日常检查常态化”， 全面推进“零上访、零事故、零案件”创建工作走深走实。

深入基层 贴近群众 化解矛盾纠纷于萌芽

市公安局卫滨分局坚持把社会矛盾纠纷化解作为“三零”创建的重要抓手，坚持问题导向，通过查漏洞、补短板、建机制，将各类苗头性、倾向性问题及时化解。坚持结果导向，通过关口前移、重心下沉、力量下倾，夯实社会稳定基础，提升基层治理能力，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。

“三零”创建活动伊始，市公安局卫滨分局党委就提出开展好活动务必坚持做到心系群众，一心为民解忧，鼓动基层民警必须与社区（村）干部紧密配合，确保涉及群众利益矛盾纠纷和信访问题在社区（村）得到有效化解。在处理群众矛盾纠纷化解中，必须通过对社区（村）居委会工作人员的引导，运用法律途径解决问题。辖区派出所等单位民警主动走进社区，指导社区干部共同开展矛盾纠纷化解工作。

解放路派出所辖区属于典型老城区，邻里之间矛盾纠纷经常发生。前不久，在老旧小区改造中，杨某家窗户紧靠化粪池，想利用小区改造之机往远处移。当民工挖填新化粪池时遭到杨某反对，试图阻挠工程施工。

社区民警与社区主任闻讯后迅速赶到现场，及时将双方带到派出所进行矛盾调解，并动之以情、晓之以理地给双方讲法律、讲政策、讲利害关系。经调解，工程方同意在不影响整体布局的情况下，将化粪池稍作改建，最终化解了矛盾，使双方握手言和。

“我们社区在派出所民警的精心指导下，在矛盾纠纷化解中积极采取‘小板凳’‘连心廊’和‘恳谈会’等形式，与群众同坐一条小板凳，齐聚一张小石桌，面对面地听心声、解心结、暖心窝，脚踏实地为民办实事、办好事、解难事，确保群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管……”解放路办事处姜南社区主任张明说。

“我意外受伤这件事，准备到有关部门反映，派出所的同志及时出面帮我协调，我真的很感谢警察同志……”辖区群众郑女士到中同街派出所为民警送锦旗时对笔者说。

今年10月份的一天，市区突然狂风大作，正在市场买菜的郑女士被从天而降的水泥块砸中，伤情严重，前后共花费数万元治疗费。

接到报警后，中同街派出所民警迅速赶赴现场，通过走访群众和调阅监控，发现视频仅能显示水泥块砸伤郑女士的瞬间。民警赵新勇设身处地为群众着想，通过拼接水泥块、分析透水泥块的特征，挨家挨户进行走访调查，对临街的窗户进行比对，最终发现了水泥块坠落的地方。

为避免双方发生矛盾纠纷，赵新勇积极做房东的工作。经过多次调解，双方最终达成协议，房东一次性赔偿郑女士两万元。

多措并举 群防群治 全民参与 共建平安卫滨

市公安局卫滨分局坚持以“重防范、压案件、保稳定”为目标，基层民警深入辖区内企业、学校、社区等，通过走访入户面对面讲解、发放宣传册等方式宣传防范电信诈骗、禁毒、防火等知识，均收到了良好防范效果。

铁西派出所紧紧抓住“三零”创建平台和“警保联控”机制，还邀请辖区所有保安从业单位、大型商超保安经理、企事业单位保卫科长等到规模最大、从业人员最多、业务覆盖面最广的河南同盟保安公司，参与该分局深化“三零”创建实施“警保联控”启动仪式。通过高规格启动、全方位参与的启动仪式，加强警保互动联控，初步实现“公安搭台、保安参与、共建共创共享”的群防群治新机制。

实际工作中，市公安局卫滨分局还牢固树立“激活社会基层细胞”理念，深化“警力有限、民力无穷”认识，将“三零”创建活动与“警保联控”有机结合、深度融合，持续深化警务室和警务工作站建设，按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖”的原则，以辖区28个社区、26个村组为基础，依托现有警务室和警务工作站，按照一定的地域面积或人口户数，将辖区划分为一个个治安防控网格，组建分局立体化、全覆盖社会管理和控制力量。重点对辖区党政机关、交通要害、重点单位、居民小区、大型商超等强化值守，进一步强化各社会力量与公安机关联勤联动能力，进一步提升公安机关社会面管控能力。

目前，市公安局卫滨分局已建立保安信息员40名，警保联控队伍22支，参与保安员450人，极大有效地缓解了基层警力不足，为社会治安防控体系提档升级注入了新活力。

“村民们注意啦！派出所民警到我们村进行电信诈骗知识宣传，请村民们注意听，别让辛苦钱被犯罪份子骗走……”

平原派出所充分发挥主观能动性，转变思想观念，就“三零”创建工作集思广益，不断完善和巩固社会治安防控体系。结合天气转冷，村民们在家留守人员增多的实际，联合当地政府和各村委会，用最传统的方法，深入各个村庄开展大喇叭反诈宣传活动。

该所还以“送戏下乡”为契机，将平安建设、防范电信诈骗等内容以百姓喜闻乐见的艺术形式表现出来，提高了群众对“三零”创建工作的认同感 ，不断提升社会治理水平，捂住老百姓的“钱袋子”，积极助推“三零”创建活动成果。

突出重点 抓住要害 深挖细排助推隐患清零

为确保辖区内不出现重大安全事故，市公安局卫滨分局积极加大巡查力度，结合“万警助万企 优化营商环境”等活动载体，对辖区企业及场所等灾害隐患进行不定期巡查，深入开展安全生产大排查，消除消防、生产等各领域安全隐患，对涉及安全管理重点单位层层签订安全责任书，努力保持辖区平安和谐，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

“大爷，这里是公共场所，请您把电线收了吧，这样拉线为电动车充电容易引发火灾……”在南桥派出所真意社区，社区民警正在劝说和告知群众违反规定为电动车充电的违法行为。

南桥派出所在辖区幼儿园、小区、路边门面商店张贴、发放消防宣传海报共计380余张，电动车火灾防范海报450余张。通过辖区微信群宣传消防安全及电动车合理充电方式，禁止私拉电线避免电动车爆炸引起火灾事件，提高居民的消防安全意识，消除安全隐患。

健康路派出所积极组织民警走进辖区中心医院等单位为大家现场讲解消防安全常识。在中同街派出所和平原派出所，由社区民警牵头、群众自发组成的义务巡逻队主动为辖区居民宣传安全防范注意事项，并提醒群众外出注意关闭好门窗、水、电和煤气，锁好车辆，注意防火防盗，不断增强社区居民安全防范意识，提升安全防范能力（如图）。

通过开展治安巡逻活动，加强了社区居民的安全隐患防范力度，在保护居民财产安全、维护社区稳定等方面起到了非常积极的作用，受到了辖区居民的一致好评。

（吕永强 文/图）