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2021年1月14日 星期
强化保障工作扎实奖补兑现
延津县农业水价综合改革初见成效


本报讯近年来,延津县全面贯彻落实党的十九大精神,按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,不断强化组织、政策、措施等要素保障,进一步巩固和深化农业水价综合改革试点成效,促进农业节水和农田水利工程良性运行。该县通过建立农业水权制度和农业节水激励机制,创新农业用水管理方式,农业水价综合改革3年计划圆满完成。3年来,全县完成改革面积18.63万亩,创建改革示范村4个,农田灌溉水有效利用系数提高到0.595,节水减排成效不断显现。

强化保障,确保改革有序。该县县委、县政府高度重视农业水价综合改革工作,成立了县级政府农业水价综合改革领导小组办公室,1个县级农民用水协会,13个乡(镇、街道)均成立了乡级农民用水协会,339个行政村均成立了村级农民用水协会,县、乡(镇、街道)、村三级联动,各部门各司其职,合力共推改革各项工作;组织编制了《延津县农业水价综合改革实施方案》,全面建立了“水价形成、工程管护、节水奖补、用水管理”4项机制,有效推进农业水价综合改革工作。

工作扎实,确保改革实效。明晰水利工程产权。全面开展农村集体资产清产核资工作,完成72个行政村农田水利设施确权登记,产权归属基本明确,并发放“三证一书”。创新管水方式。依照“政府引导、规范运作”的原则,各村级协会落实专人负责水利工程日常维护与管理,有效保障水利工程正常运维。计量设施全面覆盖。根据延津县地处黄河流域,水源类型、位置多样的特点,采用以点代面的方法,以典型井灌区为抓手,开展计量设施安装,全县安装水量计量设施1045套,县级智能化水价改革平台1套,乡级智能采集系统平台4套,使水量采集有章可循。

奖补兑现,激励改革落地。为弥补实施农业水价综合改革后农业用水成本增加的部分差额,制定出台了农业用水精准补贴和节水奖励办法,配套建立资金使用管理制度,定期公示奖补资金使用情况,主动接受各级部门及群众监督。同时,建立考核制度,实施分级、分类考核,以考核结果为依据确定精准补贴和节水奖励金额。2020年12月,落实奖补资金的行政村4个,实现精准补贴到位。

宣传推广,赢得群众支持。该县分层次、分阶段、分主题推进农业水价综合改革主题宣传教育培训,每年开展1次县级统一培训、4次新闻媒体宣传以及多次乡镇级宣传,经常性开展现场指导,通过随时随地的改革政策、进展和成果宣传,引导用水户转变用水观念,主动爱护农田水利设施、节约农业用水。

(王新明)


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