本报讯银保监会近日印发了《关于加强小额贷款公司监督管理的通知》（以下简称《通知》），从“规范业务经营，提高服务能力；改善经营管理，促进健康发展；加强监督管理，整顿行业秩序；加大支持力度，营造良好环境”等方面对规范小额贷款市场提出了要求。

小额贷款公司不得从贷款本金中先行扣除利息，贷款不得用于股票、房地产市场违规融资。小额贷款公司发放贷款应当遵循小额、分散的原则，根据借款人收入水平、总体负债、资产状况、实际需求等因素，合理确定贷款金额和期限，使借款人还款额不超过其还款能力。小额贷款公司贷款不得用于以下事项：股票、金融衍生品等投资；房地产市场违规融资；法律法规、银保监会和地方金融监管部门禁止的其他用途。

不得以暴力或者威胁使用暴力方式催收。小额贷款公司及其委托的第三方催收机构，不得以暴力或者威胁使用暴力，故意伤害他人身体，侵犯人身自由，非法占有被催收人的

财产，侮辱、诽谤、骚扰等方式干扰他人正常生活，违规散布他人隐私等非法手段进行债务催收。

严把小额贷款公司准入关，加大监管和处罚力度。《通知》明确，省（自治区、直辖市）人民政府负责对辖内小额贷款公司进行监管和风险处置，地方金融监管部门具体落实。为净化行业环境，对“失联”或者“空壳”公司，《通知》要求地方金融监管部门应当协调市场监管等部门将其列入经营异常名录，依法吊销其营业执照，劝导其申请变更企业名称和业务范围、自愿注销，或以其他方式引导其退出小额贷款公司行业。

银保监会有关部门负责人表示，《通知》鼓励小额贷款公司回归本源、专注主业，服务实体经济。明确小额贷款公司应主要经营放贷业务，并从贷款集中度、贷款用途、经营区域等方面予以规范。引导小额贷款公司提高对小微企业、农民、城镇低收入人群等普惠金融重点服务对象的服务水平。

（市金融局）