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（三）

“一看到门口‘党建引领’4个大字，心里就踏实。”自打小区建了党支部，家住卫滨区宜家花园的郑君英就有了主心骨，小区300多户居民感同身受。

去年5月，因业主与物业矛盾加剧，物业公司彻底跑路，宜家花园成了无主庭院，不堪忍受脏乱差的居民频繁拨打12345。

很快，胜利路办事处进驻小区展开调查。“没有组织、没有灵魂，缺少向心力，必须改变无序的现状。”逐户摸排后，办事处党工委提出“三步走”：成立党组织——规范业委会——引进新物业。

一个多月后，宜家花园临时党支部成立，紧锣密鼓开展工作：党员征求居民意见，选出网格员，召开楼栋长会议，形成规范化管理意见，成立业委会，请专业人士核算小区运营成本，商议如何引进物业，从招标的10家物业公司中遴选3家。

“要物美价廉，要有实干精神……”一年过去了，有着20多年党龄、被选为网格员的吕印光对那次民主、规范的“投票大会”记忆犹新。价目表、服务承诺全部公开，党支部主持，业委会代表投票。凯佳物业公司经理李福建入党16年又在部队历练过，话语不多，服务项目“干货满满”，吕印光和其他代表不约而同地为“凯佳”投上了一票。

装上“点生活APP”，不论身处何方，业主只要手机在手，有人来访，一目了然，是否放行，给门岗发信号；设立微型消防站，齐备消防设备、防汛物资；拔掉一米高的杂草，栽种冬青绿化带；购置消杀车，进行雨后全方位消杀；清除污泥杂物，绘制寓教于乐的彩绘墙；为防止乱停车，停车位全部“划格而治”，并喷上车号。

小区的“蝶变”和谐了生活，更凝聚了人心。当“宜家文明微信群”发出“清理了积存5年的粪便”消息、发布《关于启动集中供暖的公告》时，业主纷纷点赞：“跟着党走吧！”“感谢物业同志的辛劳付出！”

7月4日、8月5日，我市两场暴雨，党员、楼栋长带头喊话、搬沙袋，业主纷纷响应，小区无一家车辆受损。

卫滨区地处老城区，设施老旧、道路狭窄、人流车流多，450个庭院（小区）中，竟有355个属于无主庭院，城区治理弊端在这里体现得淋漓尽致。

党群同心，巧破治理难题。卫滨区以党建为引领，织密4级网格。今年以来，新建党组织101个，要求党员积极参与网格化管理，在业委会、议事会等群众自治组织中发挥主力军作用，发动楼栋长、庭院长等加入网格员队伍，如同“蝶变”的宜家花园，辖区内不少无主庭院变身“有主管理”。

在基层社会治理创新中，最大的力量来自基层党组织的建设。我市将党组织建在综治中心、社区（小区）等基层工作单元，7852名专职网格员、48930名兼职网格员在党组织领导下，筑牢社会治理“坚强底座”，确保群众反映的问题，件件有回音、事事有着落，绘浓社会治理“幸福底色”。

党建引领聚民心，网格管理促和谐。我市充分认识到网格化对于基层治理的重要作用，同时也看到一些地方仍存在网格划分不科学、专职网格员不到位、网格管理流于形式等现象。

针对存在的短板和漏洞，今年以来，我市按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的原则，以人口规模为导向，重新细化完善了村、社区以下的网格体系，将全市科学划分为17642个网格，做到全市范围内无缝隙全覆盖。

人在格中走，事在格中解，一支责任心强、敢于担当、身体强健、能力素质强、熟悉村务社务的网格员队伍正在逐渐发展壮大。