辉县市孟庄镇东夏峰村严格按照市委、市政府“一个基础，四个着力点”乡村振兴总体思路，坚持以党建为引领，以改革为突破口，创新垃圾分类方式，合理规划布局，建设美丽乡村。2018年度，村集体收入达120万元，农民人均可支配收入达1.8万元。

一、坚持党建引领，凝聚基层力量

东夏峰村“两委”班子始终把支部建设作为首要任务，坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想精神，凝聚思想力量，树立责任意识，积极发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。一是组建基层干部队伍。2018年5月，该村完成村“两委”换届工作，选优配强7名新班子成员，村支部书记、村委会主任一肩挑，现支委6人，打造出力量过硬、素质过强、团结一致的村干部队伍。二是实施好“五个一批”工程。将新乡市夏烽电器总经理李德印优召回村，配强“双好双强”村党支部书记。任职以来，他带领村“两委”成员和党员干部主动深入群众，积极解决群众生活中的难题，始终把群众冷暖放在心上，以致富带富作为出发点，为全村提供就业岗位40多个。三是加强党支部学习。坚持月末干群联席会议、“三会一课”制度，及时研究解决村内发展问题，不断提升党员理论水平，增进党员凝聚力和战斗力，实现党支部建设规范化、制度化。在2019年上半年测评中，该村“两委”班子一类率达98.7%。

二、用好改革法宝，争创为民实效

始终坚持以改革为突破口，把改革创新作为主要驱动力，扎实推进村内各项改革任务，更好地为村民谋福利。一是强力推进村集体企业改制。该村原有村集体企业制药厂，在面临资金、技术、人才严重缺乏资不抵债的情况下，村“两委”在咨询上级政策、入户调查后，按照“四议两公开”工作法，果断提出改制措施，即将村集体制药厂的地上建筑及附加资产（10余种药品批号、认证书等）以1000万元的价格售出。先期一次性支付800万元，余款将于2020年和2021年再分别支付100万元，且制药厂土地租赁费每年足额上缴，更好地为村民支付公益性服务资金。二是创新实施用水改革。在分析原先分时间段、分区域供水所产生的水源浪费、电力透支、用水不便等情况后，积极采取措施,将用水时长改为24小时供水，用水方式改为村集体每人每月补助2立方米水，超出部分自行承担。实行用水改革后，村民纷纷夸赞，调查显示,99%的村民每月免费使用2立方米水已满足日常需求。三是大力推行公墓改革。为加强殡葬管理，最大化利用土地，节省群众殡葬开支，在村南建设东夏峰公墓,进行集中安置管理。目前，该村公墓建设一期工程总投资60万元，征地20亩，免费立碑350余块，种植柏树5000余棵，硬化5米宽主道路600余米，村民自愿迁入墓地410座。

三、合理规划布局，建设美丽乡村

该村因地制宜，根据村庄地形地貌及人口居住特点，经过多方考察、咨询，采取整村推进、铺设管道等方法，以推进“厕所革命”为契机，科学、合理规划村庄总局，全面铺设村内管道，实施全村入户管道总长达1.6万米的“五网入地”工程（即整合强电管道、弱电管道、自来水管道、雨水管道、污水管道）,11月中旬完工。待“五网入地”工程完工后，村内可实现雨水、污水分开流向，增加30%的泄洪量，为日后防洪、泄洪工作打下坚实基础，为群众打造干净整洁的宜居环境。

四、科学垃圾分类，提升处置能力

按照将厨余垃圾资源化处理利用、将可回收垃圾分拣后变废为宝、将有害垃圾集中收集、对其他垃圾集中转运的原则，分四个类别进行科学分类处理，实现生活垃圾减量化、资源化、无害化目标。一方面，实施生活垃圾减量工程。由于该村农户已全部接入天然气，燃煤垃圾基本消失，厨余垃圾占生活垃圾总量的50%左右。2018年，村“两委”经多方考察，借鉴浙江、山东、江苏等地经验，由村党支部书记李德印牵头，组织专业团队，研制开发出厨余垃圾处理设备和智能配套软件。今年6月份，村内建成厨余垃圾处理中心，进行厨余垃圾处理和二次分拣。全村生活垃圾总量减少了50%~60%，且每100公斤厨余垃圾经24小时生物酶处理后，可转化为5公斤有机肥。另一方面，实施垃圾分类积分管理。利用垃圾智能分类数据管理云平台，实行实名制管理，可实现垃圾分类数据的收集、储存、统计、汇总、处理等全渠道监督管控。村民可通过智能垃圾卡实时查看垃圾分类积分情况，通过垃圾分类所产生的绿色积分可到村积分超市进行生活用品兑换，充分发挥群众的主体作用，切实提高垃圾分类参与度。

（李新亮 韩飞）