凤泉区政协主席、党组书记于向东
人民政协在推进国家治理体系和治理能力现代化中始终处于凝心聚力、决策咨询和协商民主的第一线,是党和国家一线工作的重要组成部分。近年来,凤泉区政协在凤泉区委的坚强领导和市政协的精心指导下,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持围绕中心、参与中心,立足大局、服务大局,真说真干、忠诚履职,把智慧和力量凝聚到了全区经济社会发展上。
一、真心谋发展
工作中,我们坚持思想育人,始终把做政治上的明白人、做改革发展的推动人作为团结奋斗的共同思想政治基础,教育引导党员干部和全体委员转作风、争一流,把目光聚到发展上、把心思用在发展上。
不断强化为民履职思想。我们坚持了“三抓”:一是抓政治学习树立工作标准。严格落实周二政治学习制度,通过认真组织学习《党章》《习近平总书记系列重要讲话读本》、党的十九大精神和省、市、区党委全会精神,对照现阶段党的工作任务,明确政协工作的方向和标准;二是抓党课教育修养党性观念。严格落实每月党课制度,围绕全区范围内存在的思想、作风、纪律等共性或个性问题,有针对性地组织党课教育,不断督促提醒党员干部加强党性锻炼和品格修养;三是抓专题教育强化职责意识。扎实开展思想道德教育活动、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育、“敢转争”实践活动和“以案促改”活动,通过认真学习理论,深入查找问题,深刻进行党性剖析,进一步确立以人民为中心、忠诚履职的思想理念。
认真思考改革发展问题。为了把政协干部的思想和精力集中到全区改革发展的大局上,每年年初,我们都围绕区委中心工作和人民群众普遍关注的问题,组织各委、室结合岗位职能研究拟定年度调研视察计划和课题,经党组审核把关后,以责任清单的形式交由分管副主席组织落实,督促引导党员干部围绕大局用心思、围绕发展想问题。
积极主动对接工作任务。每年年初,我们都主动联系区委、区政府主要领导给政协的协商民主工作出题目、划重点,并在广泛征集政协委员对新年度协商议题意见的基础上,与区直有关单位共同研究论证,会商一批事关经济社会发展和群众切身利益的重大问题,纳入区委常委会年度工作要点,形成政协年度民主协商计划予以分解落实。
二、务实建真言
政协的话语权来自政策,更来自实事求是的真知灼见。因此,敢不敢说实话讲真话,能不能建良言献良策,关系到政协助推发展的能力和水平。工作中我们注重抓好三点:
深入村居访真情。我们坚持每月下基层进行一次视察或调研,每半年组织一次基层“社情民意恳谈会”、开展一次走访委员活动,到项目现场、企业车间、“创文”一线、贫困村户开展调研、落实工作,使我们所建之言所献之策真实地反映社情民声。2018年,为贯彻落实党的十九大提出的乡村振兴战略,我们确定了垃圾围村、养老服务、坟地迁移、厕所革命、均衡教育五项重点调研课题,领导带队、专组调研,向区委、区政府报送了5篇专题调研报告;今年1月份至6月份,我们组织专项调研视察6次,提出的“脱贫攻坚工作检查重点要放在教会基层如何干上”“‘创卫’复审督导要把精力用在每项具体工作的落实上”等措施建议实事求是地反映了基层呼声和工作实际,得到区委政府肯定和采纳。
不计得失说真话。在协商议政过程中,我们始终把“出于公心,坚持公道,注重公论,把握方法”作为履行职能的基本原则,向党委、政府反映问题、向区直单位提出建议,坚持说实话、道真情、献真经,不回避矛盾、不躲闪问题、不察看脸色,耐心说理,注重协商,把落实工作、助推发展作为协商议政的出发点和落脚点。如“创卫”复审工作我区一度落后,我们组织集体视察时,发现问题的症结主要是建设标准不高、检查发现的问题缺乏跟踪抓落实,我们直言不讳地向区委、区政府分管领导指出了“创卫”工作落后的原因,提出了提高建设标准、量化监管任务、公示监管责任等建议,较好地推动了“创卫”复审工作开展。
言之有据建真言。为确保所建之言有理有据有代表性,我们三条措施保证建言质量。一是一种问题多人议。在组织调研视察中,我们注重安排多人多视角研究论证一种问题,做到集思广益,力求准确;二是同类问题集中提。对同类问题的提案,我们集中组织提案人交流商讨,切实把问题议深议透,使建议科学可行;三是提案审理严把关。我们明确了不作提案处理的15种情形,由提案委对委员提案集中审查,不符合要求的不予立案,内容空洞、问题不准、建议不清的指导委员修改重提,以确保提案质量。今年,区政协九届三次全会共收到委员提案129件,经审查不予立案9件,退回合并或重新提案10件,决定立案交办120件,从质量上保证了提案的可行性。
三、真干能担当
“驼负千斤、蚁负一粒”,在全面改革发展的大形势下,不当局外者、不做“二线”人,才能踩准改革的点子、跟上发展的节奏、担起事业的重任。工作中,我们坚持做到两个常“在线”:
监督常“在线”。一是搞好协商议政。我们建立了“双月协商”制度,以全区重点项目建设、重点工作开展、重点民生工程实施等为主题组织专题议政,做到以调研促进协商质量提高、以协商促进调研成果转化,增强了协商议政实效。2017年,在“如何加快我区产业集聚区发展”双月协商座谈会上,我们组织经济界委员与主管副区长及国土、规划等8个职能部门的负责人面对面协商交流、沟通,在产业集聚区如何晋位升级、如何盘活存量资产、如何定向招商引资等6个方面形成了共识,较好地把委员们的意见、建议融入到了政府决策之中。二是精心组织视察。近年来,我们针对全区项目建设、城市管理、脱贫攻坚、“创卫”“创文”等项工作,从解决发展所需、党政所思、群众所盼、职能所及的问题入手,分别以主席集体视察、界别委员视察和专项工作视察等方式开展视察活动15次,向区委、区政府提出意见和建议70余条,对全区经济社会发展起到了积极作用。针对新中大道五陵段车辆超速超载严重、交通事故多发的情况,我们及时组织集体视察,积极与相关部门沟通协调,较快解决了五陵段交通混乱问题。三是严格提案办理。每年都组织2次提案办理会签座谈会,邀请区委督查室、提案承办单位负责人和相关提案人参加会议,对提案办理环节和结果进行面对面沟通、商议,既有效提高了提案办理效率、质量,也增进了委员与承办单位相互间理解和支持。
工作常“在线”。班子成员自觉接受区委分工,全力协助党委、政府做好“创卫”“创文”、招商引资、项目推进、信访稳定、脱贫攻坚、环境治理等项工作。坚持一线调研、一线招商、一线指导,使分管的工作有序推进、成效明显。特别是“创卫”“创文”、项目建设、“7·9”“7·19”抗洪抢险、脱贫攻坚和环境治理工作,班子成员率先垂范、深入一线,不畏艰苦、克难攻坚,在全区经济社会事业中发挥了重要作用。脱贫攻坚战开始以后,我们全员上阵,入户精准识别、逐户制定帮扶措施,倾力帮助贫困对象,较好地完成了区委赋予的任务。
巍巍秀美的凤凰山镌刻着自然嬗变的历史,汩汩涌动的愚公泉流淌着战天斗地的豪情。走进新时代,我们政协人将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,牢牢把握团结和民主两大主题,聚焦中心任务建言献策,围绕改革发展凝聚共识,着眼履职成效创新工作,关注民生改善献计出力,不忘初心、牢记使命,同心同德、砥砺奋进,不断谱写人民政协事业新篇章,为实现中华民族伟大复兴助力添彩、贡献力量;向新中国成立70周年和人民政协70华诞献礼。