一分部署，九分落实。当发展路线图已然绘就、改革潮起云涌之际，各级政府有着怎样的“落实功力”，直接影响着改革的实际成效。

鼓励不同区域积极进行差别化探索、主动创新实践，是尊重改革规律的体现，也是激发基层首创精神的必需。各地实际千差万别，不同的发展水平面临迥异的改革语境，不同的困难挑战也需要不一样的发展思路。如果机械僵化地执行中央政策，实际成效便可能变形走样；任由“等靠要”的心态滋长，到头来也只会是作茧自缚、日暮途穷。大胆地试一试、闯一闯，改革方案向改革成效的转化难题才会迎刃而解。

今天的改革，在顶层谋划设计之下，鼓励地方探索和基层创新，是一个突出特征。无论是改革先行地在改革“深水区”的探路，还是后发地区在跨越发展上的争渡，都可以为顶层设计提供脚本、积累经验、开拓认知。习近平总书记早就强调过，“中央通过的改革方案落地生根，必须鼓励和允许不同地方进行差别化探索”。改革发展任务越重，越要重视基层探索实践。推动改革发展不断抵达新境界，就要把鼓励基层改革创新、大胆探索作为重要方法，更加推崇创新，坚持包容试错，让好经验、好做法源源不断涌现出来。

改革发展洪流滚滚，发展水平的前后差异不可怕，重要的是有所作为、主动进取。只要锐意创新、勇于突破，后发地区同样可以成为改革高地；而如果墨守成规、止步不前，再发达的地区也会有落于人后的时候。改革推进到今天，时势和机遇都站在改革促进派和实干家这一边，想在新一轮改革大潮中力争上游，要靠认识和方法，更要靠决心和担当。

党的十八大以来涌现出的各地典型案例更加说明，既充分发挥顶层设计的引领和指导作用，也高度重视发挥基层的主动性、创造性和积极性，改革才能有上下联动的澎湃合力，发展才能有蹄疾步稳的强劲动能。

任民