读《史记》答“三问”

中共新乡市委常委、统战部部长、市政府党组成员 祁文华

　　习近平总书记指出：“明镜所以照形，古事所以知今。”《史记》作为“史家之绝唱，无韵之离骚”，不仅记录了华夏历史的波澜壮阔，更藏着古人对读书与从政、治学与治世等方面的深刻思考。在全党上下深入开展树立和践行正确政绩观学习教育之际，我们更需从历史镜鉴中汲取智慧，明晰“为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩。”把“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的要求落到实处，为“十五五”开好局、起好步贡献智慧和力量。

　　一、坚定“以民为天”的根本坐标，答好“为了谁”的初心之问

　　治国有常，以利民为本。这是《史记》贯穿始终的价值取向。《史记·孝文本纪》记载，汉文帝认为“天生蒸民，为之置君以养治之”，遇民如父母之爱子，躬行仁政，废除连坐法、减免徭役、亲耕籍田，以仁治国。《史记·郦生陆贾列传》中，刘邦麾下著名谋臣、辩士郦食其曾劝谏“王者以民人为天，而民人以食为天。”刘邦入关，首行“约法三章”，“余悉除去秦法”、辞谢百姓犒劳，“秦人大喜”，唯恐其不为秦王。项羽则相反，入关“屠咸阳，杀秦降王子婴，烧秦宫室，火三月不灭”。后项羽垓下突围，问路田父，田父“绐曰‘左’”，使其陷于大泽。楚汉之争结局，非天意使然，实民心所决，此太史公借史笔昭示后人之大义。

　　真正的政绩，始于对民瘼的深切体察，成于对民智的虚心汲取，最终以民众的口碑接受历史检验。一是问需于民，当坚守“富民为始”之向。《史记·平津侯主父偃列传》指出，“治国之道，富民为始”。治国理政，必须把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到知其所需、察其所盼、解其所难。对统战工作而言，就是要把联系服务做细、做深、做经常，主动深入党外人士之中，通过走访调研、谈心交流等方式，了解情况、掌握实际，将情况摸清、问题找准。既要听得到显性的意见建议，也要捕捉潜在的思想动态和利益需求，有针对性做好解疑释惑、回应关切等工作，把联系服务转化为增进理解、凝聚共识的过程。二是问计于民，当秉持“不择细流”之容。《史记·李斯列传》载李斯《谏逐客书》：“泰山不让土壤，故能成其大；河海不择细流，故能就其深。”意在说明干事创业要兼收并蓄。统一战线人才荟萃、智力密集，要健全参政议政、专题协商等机制，鼓励民主党派、无党派人士等紧扣构建现代产业体系、发展新质生产力、融入服务全国统一大市场等“十五五”时期重点任务，精准选题、深度调研、科学建言。健全成果采纳落实反馈机制，强化跟踪督办与转化运用，为党委政府科学决策、民主决策提供依据。支持民主党派围绕黄河流域生态保护和高质量发展等开展专项民主监督，及时检视不足、改进工作。三是问效于民，当恪守“视民知治”之念。《史记·殷本纪》载商汤之言：“人视水见形，视民知治不。”统战工作做得好不好，要看交到的朋友多不多、合格不合格、够不够铁。要交真朋友，注重发现吸纳思想政治坚定、代表性强、履职能力突出、社会形象优良的党外人士；要真交朋友，坚持以诚相待、以心相交，与重点人士建立稳固信任；要会交朋友，始终坚持尊重包容，充分照顾同盟者利益，兼顾不同群体合理诉求，既讲原则底线，也有工作温度，以务实举措赢得信任、凝聚合力。

　　二、坚守“谋远不失”的价值取向，答好“树什么”的实践之问

　　政绩贵在求实。《史记》以《循吏列传》与《酷吏列传》对举成篇，寓意深远：一载子产相郑，循理而行、积渐成效，由“国乱”而至“道不拾遗”，二十余年潜移默化、深得民心；又如孙叔敖为令尹，兴水利、薄赋敛，使楚国“民用富足”，皆为事不张扬而功在长远。反观《酷吏列传》，张汤办案“所治即上意所欲罪”，揣摩君意、唯上是从；郅都、宁成之属，务在峻急，苛法噬民，虽一时威行令肃，却多激化矛盾、弊生其后。司马迁在《史记·太史公自序》中，称循吏为“奉法循理之吏，不伐功矜能”，将其与酷吏作对比，意在规劝为官从政需超越急功近利与短期表象，着眼全局、立足长远、守正笃行。

　　习近平总书记指出：“真正的政绩应是‘为官一任、造福一方’的实绩，是经得起群众、实践和历史检验的实绩。”从这一根本要求出发，政绩之“实”，关键体现在三个方面：一曰谋全局不拘一域。《史记·李斯列传》评价秦朝名将蒙恬“谋远不失”，其功绩不仅在于北击匈奴、收复河套，更在于能洞察国家边疆稳定的长远格局，因山形筑长城，体现了战略上的全局观。统一战线作为党的总路线、总政策的重要组成部分，必须自觉置于党和国家工作大局之中谋划推进。

　　例如聚焦稳增长、扩投资、促就业，充分发挥民营经济“生力军”作用，加强“两个健康”实践创新，在政策落实、要素保障、预期引导等方面持续用力，破解经营难点堵点，促进其规范运作、稳健发展；聚焦扩大高水平对外开放，充分发挥工商联、港澳台侨等组织联系广泛优势，当好桥梁纽带，拓展经贸合作、技术交流等渠道，推动引资引技引智相结合；聚焦创新驱动发展，发挥好党外知识分子作用，持续深化校地校企合作，促进产创科创深度融合，不断增强经济增长内生动力，充分彰显“法宝”作用。二曰求长远不计一时。《史记·滑稽列传》记载，西门豹治邺，欲引漳水灌田，百姓一时畏难，豹曰：“今父老子弟虽患苦我，然百岁后期令父老子孙思我言。”及至建成，“至今皆得水利，民人以给足富”。古之贤吏为政，求长远以泽后世，统战工作亦需着眼未来。当前，民营企业进入代际交接集中期，必须前瞻谋划、系统推进年轻一代民营经济人士发现培养，扎实开展“青蓝接力”行动，推动事业有序传承。随着网络信息化建设不断深入，要扎实做好网络统战工作，走好网络群众路线，构建线上线下同心圆。要积极顺应平台经济、数字经济、人工智能等新业态不断涌现的趋势，加强对新经济组织从业群体的思想引领、组织覆盖，拓阵地、聚人心、增合力。三曰重固本不图虚名。《史记·曹相国世家》中，萧何制定律令制度“规摹弘远”，曹参继任后，“举事无所变更，一遵萧何约束”，留下“萧规曹随”的千古佳话，其要义在于方向既定、不务虚功、不图虚名、持续用力。统战工作具有基础性、长期性和敏感性等特征，一些工作平时见效不显，一旦失守影响发展大局，更需秉持务实固本之道，把基础性工作抓牢抓实。具体到民族工作领域，就是要以铸牢中华民族共同体意识为主线，持续深化民族团结进步创建，促进各民族交往交流交融；在宗教工作领域，要坚持我国宗教中国化方向，一以贯之落实宗教事务治理基本原则，引导宗教与社会主义社会相适应，为经济社会发展营造和谐稳定环境。

　　三、坚持“敏给克勤”的实干精神，答好“靠什么”的路径之问

　　大道至简，实干为要。《史记》多载“敏给克勤”之士，其所以成事者，皆在于真抓实干、敢作善为。《史记·夏本纪》载，禹奉帝舜之命，开展平治水土工作，其“伤先人父鲧功之不成受诛，乃劳身焦思，居外十三年，过家门不敢入”，“陆行乘车、水行乘船、泥行乘橇、山行乘檋”，实地勘测、因势利导，开九州、通九道、陂九泽、度九山，终成千古治水伟业。其之所以成事，一为“劳身焦思”的苦干；二为遵循规律、因势利导的巧干；三为面对先父“功不成受诛”，依然担当负重的敢干。太史公述其事而未加评，但对治水过程记录事无巨细，敬佩之意寓于字里行间。

　　实干之道，是将勤勉、创新、担当融为一体的实践智慧。一是以“劳身焦思”之勤厚植根基。《史记·管晏列传》载管仲辅齐，躬身务实、夙夜勤勉，通货积财、勤政笃行，以躬身苦干筑牢兴邦固本之基，成就齐国霸业。人的思想具有反复性、渐进性、复杂性等特点，所以争取人心、凝聚共识的过程必然漫长而曲折。要充分把握好固守圆心和扩大共识的关系，一方面要坚持党的领导不动摇，支持各民主党派、无党派人士、宗教界人士等群体开展“参政为公、实干为民”“坚持中国化，同心正道行”等多种形式的主题教育，加强分众化、对象化、精准化思想引导；另一方面拿出水滴石穿的韧劲，放大包容多样性半径，既要实现求同存异，不断巩固已有的政治共识，又要聚同化异，在把消极因素转化为积极因素的过程中，不断形成新的政治共识，始终引领统一战线发展的正确方向。二是以“治世不法”之智创新破局。《史记·商君列传》中，商鞅认为“治世不一道，便国不法古”，审时度势，两次变法，以制度创新破旧制积弊，使秦由弱渐强。新形势下的统战工作，要把握原则性和灵活性的关系，在不折不扣落实党中央决策部署的前提下，善于运用新思维新方法适应新情况、解决新问题。例如要通过统战工作责任制制度创新，着力破解部门协同发力不足的问题；创新培养选拔机制，拓宽选人视野、强化实践历练，着力破解党外代表人士队伍建设薄弱、梯队断层的问题；创新载体平台，融入数字化手段，补齐统战工作信息化建设短板；加强宣传矩阵建设、创新传播方式，提升内容品质与思想内涵，着力破解统战宣传吸引力、实效性不足等问题，推动统战工作守正创新。三是以“不避其难”之勇担当作为。《史记·廉颇蔺相如列传》记载，秦强赵弱，蔺相如奉命使秦，“完璧归赵”，入虎穴而不辱使命；后又在“渑池会盟”上廷争折冲，直面强秦、不失国体，尽显“食其食者，不避其难”的担当。统战工作处在反分裂、反渗透、反颠覆斗争的前沿阵地，要把握好团结和斗争的关系，在追求团结的前提下敢于斗争，善于辨析多元社会思潮，敢于在大是大非面前亮明态度，尤其是与损害国家主权、安全、发展利益的言论与行为、势力和团体进行坚决斗争，以铁肩担当扛起团结奋斗重任，牢牢守住安全底线，筑牢人心根本。