改革开放以来的青岛城市史研究

房文丽

　　城市是历史的载体，也是发展的缩影。改革开放以来的40多年里，青岛从一个依靠轻纺工业的沿海城市，发展成为一个综合实力强、开放程度高、海洋产业发达的区域中心城市，这是国家宏观政策导向与地方实践探索互相激荡的过程，也是城市内部结构不断调整、功能持续迭代的生动写照。政策开放为青岛注入了最初的发展动力，促使其在一次次转型中实现了能级跃升。空间拓展、产业支撑成为城市形态重塑的两大支柱，为城市转型赋予了源源不断的动力支持。回溯这段历程，有利于认识一座城市怎样在时代大潮中找准方位、积蓄力量、实现跨越。

　　一、改革开放驱动下青岛城市发展的阶段演进

　　（一）政策开放与城市发展起点的确立

　　改革开放初期，国家将沿海城市对外开放作为战略部署，而青岛依靠优越的港口区位、坚实的基础工业，成为首批开放的沿海城市之一，确立了城市发展的新起点。彼时青岛开始冲破计划经济的桎梏，积极对接外部市场，出台了一系列配套政策吸引外资、搞活外贸，逐步放松市场活力，推动传统工业转型升级的同时，谋划外向型经济。该时期青岛港逐步恢复对外开放功能，基础设施建设有条不紊推进，城市建设重点放在工业生产与港口运输上，市民生活也随着经济复苏而逐渐改善，为之后城市持续发展打下了坚实基础。

　　（二）时代进程中城市功能的迭代升级

　　在改革开放的不断推进下，青岛的城市功能不断升级，由一个以工业生产、港口运输为主的一般性城市向多功能综合性城市转变。在经济方面，逐步摆脱轻工、纺织产业的依赖，培育壮大家电、海洋、物流等特色产业，形成多元协同的产业发展格局。科技方面，青岛加快建设区域科技创新中心，集聚了中科院海洋所、中国海洋大学等众多顶尖科研力量，使得数字经济核心产业增加值占GDP比重持续提升。在城市治理和服务方面，不断改善教育、医疗、交通等基础设施，提高城市公共服务水平，改善市民生活环境。城市功能的每一次升级，都是贴合时代发展的需要，也是推动青岛向现代化城市不断迈进的过程，使城市品质和综合实力得到了提升。

　　二、空间拓展与产业支撑下的城市形态重塑

　　（一）城市空间布局的优化与拓展

　　改革开放以来，随着城市经济的迅速发展以及人口的不断集中，青岛逐渐冲破了原有单中心的城市空间格局，实现了城市空间的有序扩展与优化。改革开放初期，城市空间主要分布在老城区及港口周围，随着城市发展需要逐步向东、西海岸方向扩展，先后建设了东部新城区、西海岸新区、高新区等重点地区，形成了多中心、多组团的城市空间结构。在空间拓展的过程中，青岛重视老城区保护与新城区建设的协同推进，妥善保存历史建筑和历史街区，在新城区完善基础设施、改善功能布局，实现了历史文脉传承和现代城市发展的融合。

　　（二）产业结构调整对城市转型的赋能

　　产业结构调整是青岛城市转型的核心动力，贯穿改革开放以来城市发展的全过程，能持续为城市发展赋能。改革之初，青岛作为重要工业重镇，以轻工、纺织、机械等传统工业为主，但在市场竞争压力增大、时代发展的推动之下，其逐步淘汰落后产能，加大了发展家电、港口物流、滨海旅游等新兴产业和特色产业的力度。同时，外资的引进、技术的更新、政策的扶持，使青岛产业由原来的劳动密集型、传统工业向技术密集型、现代产业转变，形成了有特色、有优势的产业体系，吸引了大量人才聚集，提高了城市核心竞争力，为城市的持续转型发展赋予了强有力的产业支撑。

　　改革开放以来，青岛在政策驱动、港城联动、产业升级、空间拓展的共同作用下，实现了由传统工业城市向现代化滨海国际城市的转变。数十年来，城市功能不断完善，空间形态持续重塑，产业实力稳步上升，市民的生活质量也日益提高。青岛的发展历程是中国改革开放的缩影，在发展的过程中既考虑历史传承又注重现代发展、产业升级和空间优化，为同类沿海城市的发展提供了有益借鉴。

　　（作者系曲阜师范大学马克思主义学院硕士研究生）