公正执法 加强法治公安建设
在推进公安工作现代化上交出高分答卷

新乡县副县长、县公安局党委书记、局长 王乾

　　公正执法是公安工作的生命线，是公安机关执法活动坚守的核心价值追求，也是人民警察的基本职业操守。公安机关要坚决把思想和行动统一到习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述和党中央决策部署上来，坚决贯彻落实全国公安工作会议精神，将公正执法贯穿到全部公安工作中，忠诚履行党和人民赋予的神圣职责，坚持“干”字当头、“实”字托底，真正让人民群众有幸福感、安全感。

　　紧盯核心践宗旨铸牢队伍忠诚警魂习近平总书记强调：要坚持维护公平正义，加强教育培训，严格监督管理，规范权力运行，把严格规范公正文明执法落到实处，不断提高司法公信力，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。

　　公平正义是法治公安建设的价值追求，更是公安工作的最后底线。公安机关处于执法司法第一线，承担着维护国家安全、守护社会稳定、保障人民安宁的神圣职责。必须健全全面从严管党治警体系，坚持和完善党建工作领导体制和组织管理体制，抓好思想建设这个基础，推动理论学习常态化、制度化、规范化，切实铸牢忠诚警魂。要把开展党纪学习教育作为重要政治任务，组织全体党员民警认真学习修订后的《中国共产党纪律处分条例》，学深悟透党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心、内化为言行准则；认真抓好《条例》的贯彻执行，紧盯重点问题、重点岗位和“八小时之外”等重点环节，强化日常管理监督，严肃查处民警违纪违法问题，常态化开展警示教育，让全体民警在执法活动中受警醒、明底线、知敬畏。坚持以人民为中心，真正让法治理念深植于心，确保执法公正。

　　紧抓队伍求突破激发民警使命担当公安民警执法工作直接关系人民群众的切身利益。全县公安机关和广大公安民警必须深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实全面依法治国的新部署，深入推进执法规范化建设，着力解决突出问题、增强执法质效、加强监督管理、提升法治能力。要始终践行以人民为中心的发展思想，通过严格公正文明规范的执法活动，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。

　　县级公安机关执法工作直接关系人民群众的切身利益，打造规范化、专业化、职业化的公安执法队伍势在必行。新乡县公安局积极适应新的执法形势发展要求，紧抓队伍求突破，进一步完善执法规范，提升民警执法素养，既严格执法、不枉不纵，又准确把握社会心态和群众情绪，让执法既有力度又有温度，全面提升公安执法公信力。一是实行“主办主审主批”制度。在办理每一起案件中，从案件受理、案件审核到案件结案，实行主办民警、法核民警、审批领导三级责任制，对案件终身负责。案件办理实行集中管控，完善执法行为的全过程记录和可追溯机制，形成系统严密、运行高效的执法监督闭环，减少在案件侦办中的各种不作为、慢作为现象，体现执法的公开透明。二是实行办案积分制度。明确主办民警既是执法办案的主体，也是积分考评的对象，将周期内办案民警的办案数量、办案质量同步考核，推动执法数量与质量同步提升。配套实施办案激励机制，促使民警在思想认识上由“诉得走、结得掉”向“多办案、办好案”转变。实行执法办案卷宗巡查通报，通过每日执法巡查及时发现风险问题并扣除主办民警相应分值，定期通报各办案部门积分情况，公示办案民警个人积分情况，切实激发民警想办案、能办案、多办案、办好案的主动性。通过抓队伍激发民警的工作主动性，形成“大案有人办、小案有人查、事事有人管、提质增效快”的工作局面，让人民群众在每起案件中感受到执法的公信力。三是建立轮岗培训制度。全县公安机关新入警民警、专兼职法制员、一线执法办案民警分批到法制大队跟班轮训，县局法制大队每周举办一次关于公正执法方面的法制微课堂讲座，按照“谁办案谁旁听”的原则，组织办案民警对所办理的重大、疑难、复杂刑事案件及公安行政诉讼案件进行庭审旁听。定期从全县各执法单位办理的案件中选取有普遍指导性的案件，组织执法民警召开“以案说法”研讨会。通过多种形式的轮训，规范民警执法行为、提升民警办案能力，保障公安机关在办理案件中公开公正、高效履行职责。

　　紧盯落实优机制构建执法监督体系深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，全面落实全国公安工作会议精神，就要坚持法治思维、守正创新、科技赋能。

　　新乡县公安局以严格规范公正文明执法为总要求，以执法能力建设为支撑，投入1200余万元建成豫北首家“一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督”执法办案管理中心，达到一级执法办案管理中心标准。法制大队民警全部入驻执法办案管理中心办公，坚持所有行政拘留以上的行政案件和所有的刑事案件全部纳入执法办案管理中心管理。紧盯警情分流不及时不准确、受立案不规范等重点环节和重点执法要素，对接处警、案件办理持续开展常态化、地毯式跟踪巡查，及时发现执法问题隐患，防范和整治有案不立、压案不查、有罪不究、执法不严等突出问题。前置法制监督审核，全流程、全要素、全过程覆盖，形成闭环式执法监督管理体系，提升执法规范化水平，助推全县警务机制改革创新。

　　持续增进民生福祉，促进社会公平正义，新乡县公安局将始终坚持忠诚履职、真抓实干、奋勇争先、公正执法，进一步加强公安法治建设，加快形成和提升新质公安战斗力，在推进公安工作现代化上交出高分答卷。