以法治之力安商护企

□新乡日报全媒体记者 王海玲

　　民营经济是现代化新乡建设的生力军，在全市经济社会发展稳居全省第一方阵中扮演了举足轻重的角色。

　　近年来，卫滨区人民检察院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当，聚焦民营经济发展司法保障突出问题，充分发挥检察职能，严厉打击侵犯各类市场主体合法权益以及影响公平竞争市场秩序的犯罪行为，以法治稳预期稳企业、促发展保民生，增强企业获得感、安全感，助力构建一流法治化营商环境，护航经济社会高质量发展。

　　这是一份卫滨区人民检察院交上的优异成绩单：2023年荣获“全国知识产权保护工作成绩突出集体”称号，是我省检察机关唯一受表彰集体；2024年被最高人民检察院确定为全国知识产权检察办案联系点；办理的6件涉企案件被省人民检察院评为典型案例。

　　坚决扛牢服务发展政治责任

　　“检察工作是政治性极强的业务工作，也是业务性极强的政治工作。做好新时代检察工作，必须自觉把讲政治摆在第一位，坚定不移地坚持和捍卫党的绝对领导。”卫滨区人民检察院党组书记、检察长李新领表示，卫滨区人民检察院坚持从政治上着眼，从法治上着力，始终把讲政治落实到监督办案、司法为民的全过程，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　近年来，卫滨区人民检察院深入学习贯彻习近平法治思想特别是习近平总书记关于民营经济发展的一系列重要论述，找准企业法治需求与检察办案供给的对接点，出台《卫滨区人民检察院“检察护企”专项行动暨民营经济司法保障专项监督实施方案》，成立高规格领导小组，积极推行“检察长抓营商环境”工作机制，建立“检察官+企业家”“检察服务+企业需求”的协同机制，切实为各类市场主体投资兴业营造一流的法治化环境。

　　法治是最好的营商环境。作为法治建设的主力军，卫滨区人民检察院积极引导检察干警牢固树立“人人都是营商环境建设者、案案都是营商环境试金石”的理念，以可感知的力度、看得见的行动，全力服务全市经济社会高质量发展。

　　在具体的工作中，卫滨区人民检察院加强与多部门建立沟通联络，完善信息共享、线索移送、案件会商、协作配合等工作机制，不断扩大安商惠企“朋友圈”，切实凝聚助企合力。与区工商联建立联系服务企业工作机制，采取座谈会、检察开放日等多种形式，量身定制检察服务，帮助企业构建法律风险防范体系；认真落实“万人助万企”部署，与工信局等部门全面排查影响和破坏营商环境的难点堵点痛点，主动靠前服务，积极纾困解难，形成共管共治合力；结合“检察护企”专项行动，与市场监管局、公安局等行政执法机关建立知识产权刑事案件协作机制，为企业提供精准法律服务，提升知识产权司法保护效能，全力保护民营企业的合法权益。

　　高质效办好每一个涉企案件

　　2023年年底，卫滨区人民检察院办理的陈某某、张某某等11人生产、销售伪劣产品、销售假冒注册商标商品、非法制造、销售非法制造的注册商标标识案，成功追诉上、下游犯罪分子40余人，做到对“制假包材—制假窝点—销售商家”全链条打击，切实维护了被侵权企业的合法权益。

　　在向记者介绍此案案情后，李新领表示，卫滨区人民检察院在打击侵犯企业知识产权犯罪的同时，更加注重从案件“小切口”审视做好检察护企“大文章”，通过制发检察建议，监督行政机关依法履行监管职责，从根源上为企业经营筑牢法治“围墙”，护航经济高质量发展。该案也因此成功入选河南省检察机关典型案例。

　　“办案”是检察履职的主要方式。办案、办好案、办好每一个案件是检察机关的基本职责。据统计，今年以来，卫滨区人民检察院认真落实依法平等保护、宽严相济的要求，“四大检察”同向发力，共办理涉企刑事案件115件、民事案件41件、行政案件24件、公益诉讼案件10件、知识产权类案件267件，有力提振了企业发展信心，进一步优化了安商护企的法治化营商环境。

　　“检察护企”的核心在于一个“护”字，强调的是一个“实”字。卫滨区人民检察院聚焦主责主业，通过一系列生动实践，展现了其在保障市场主体合法权益上的坚定决心和显著成效。

　　——依法打击各类危害民营经济发展和侵犯企业家人身和财产权等刑事犯罪。起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪115件330人。在办理红旗分局移送的雷某等3人涉网络领域侵犯著作权犯罪案件中，积极引导刑事附带民事诉讼，促成赔偿谅解，挽回经济损失45万元，切实维护了权利人合法权益。该案入选河南省检察机关典型案例。

　　——精准开展民事检察监督，办理涉民营企业经济纠纷案件41件，其中，中国音像著作权集体管理协会与红旗区某火锅店著作权侵权纠纷民事抗诉案，通过调查核实案情，公开听证、以案释法，最终当事人在法院再审期间撤回起诉，并向实际侵权人主张权利，案结事了，实现知识产权民事诉讼精准监督与诉讼主体双重保护的良好效果。

　　——依法监督纠正涉民营企业多头执法、重复处罚、过罚不当等问题，守护市场“烟火气”，协助省、市院办理涉企行政监督案件3件，办理本院涉企行政监督案件21件。

　　——在办理公益诉讼案件过程中，卫滨区人民检察院始终坚持双赢、多赢、共赢的执法理念，综合运用诉前磋商、检察建议、公开听证、跟进督导等方式，促进企业依法合规经营，推动落实公平竞争政策制度，共办理涉企行政公益诉讼立案10件，发出检察建议7件，公益诉讼检察工作覆盖面不断扩展，效果不断优化。

　　——创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。卫滨区人民检察院把助力新质生产力发展作为服务保障民营经济发展的主战场，充分履行检察职能，自觉融入科技创新大局，运用法治力量服务发展新质生产力、推动高质量发展，从2023年至今，共办理知识产权类案件267件609人，其中受理审查逮捕案件123件237人，受理审查起诉案件144件372人。

精准提供更多优质检察产品

　　建设中原农谷，既是“国之重任”，也是关乎河南全省高质量发展的“省之要者”，更是新乡的重大历史机遇。

　　在我市超常规推动中原农谷建设过程中，卫滨区人民检察院深刻领会习近平总书记关于依法保护民营企业产权和企业家权益的重要讲话精神，精准服务省委、省政府重大战略，紧紧围绕市委、市政府工作部署，设立驻中原农谷知识产权检察工作室，将检察服务窗口前移，为中原农谷科技创新提供“量身定制”的优质法治服务，帮助16家农业种业企业梳理排查潜在法律风险43个，提出法律建议22条，帮助重点种业公司摆脱被恶意诉讼的困境，推动更多“检察元素”融入“发展要素”，助力打造农业“芯片”，让“中国碗”多盛河南粮。

　　近年来，卫滨区人民检察院深入学习贯彻习近平法治思想和习近平经济思想，从中明确方向、汲取智慧，与时俱进更新检察理念，教育引导检察干警坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当，坚持讲政治与讲法治有机统一，坚持依法平等保护，坚持宽严相济、审慎稳妥，高质效办好每一个涉企案件，充分运用法治力量护航民营经济高质量发展，实现服务有温度、护航有力度。

　　与此同时，卫滨区人民检察院还借助各类媒体平台，坚持广泛宣传与精准宣传、线上宣传与线下宣传相结合，多形式、多层次开展法治宣传教育，提升人民群众知法、守法、用法的良好氛围。依托12309检察服务中心、12309检察为民服务小程序、“卫滨检察”微信平台，对企业反映问题做到一个一个跟踪、一项一项落实。

　　“服务保障民营经济健康发展，营造良好的法治环境，是检察机关义不容辞的职责。卫滨区人民检察院将坚持‘有呼即应、有事快办、有事办好、无事不扰’原则，严格做到‘六个严禁’，不断提供更好、更优的法治产品、检察产品，以法治力量稳定社会预期、提振发展信心，为服务保障民营经济高质量发展贡献卫滨检察力量。”李新领对记者如是说。