护企全发力 倾情解难题

□新乡日报全媒体记者 丁艳冰

　　近日，长垣市检察院党组书记、检察长李云波深入河南宝起华东起重机有限公司、河南巨人起重机集团有限公司、德马科起重机械有限公司，零距离倾听企业家意见建议，协调推进解决企业困难问题。

　　进企业、送政策、解难题，长垣市检察院全面发力、多点突破，从成立“检察护企”领导小组及办公室，到创新工作机制、细化工作举措，持续用心用情扎实开展“检察护企”专项行动。

　　精准办案提质效，筑牢“检察护企”新屏障

　　前不久，一张姓男子假冒新闻媒体身份，以环保问题为名，在长垣、洛阳、山东等地对多家企业实施敲诈勒索。假记者遇到“硬功夫”，长垣市检察院依法办理了张某敲诈勒索案，及时清除了危害企业发展障碍。

　　在办理民营企业职工挪用公司资金案件中，该院在严惩企业内部“偷金人”的同时，编发《财务管理类风险防控专报》，向涉案企业推送，助力肃清企业法治生态。

　　打防并举，招招见效。这套护企“组合拳”，严惩了破坏市场竞争秩序犯罪，清除民营企业内部“蛀虫”，为民营企业发展“强身健体”，提升活力。

　　起重机运输车辆超限超载极易引发安全事故，针对交通运输部门存在的重处罚、轻纠错、轻服务现象，长垣市检察院一方面制发检察建议，督促执法部门加强监管服务，另一方面联合产业主管部门开展行业治理，通过发放普法资料、开办学习班、推送手机短信等形式，对5700余名货运驾驶人普及货运法律法规知识。该案被省检察院评为优秀案例，并被最高检写入向中央依法治国办的报告。

　　检察机关是推进环境保护的重要力量。针对该市建筑施工项目未按期缴纳建筑施工扬尘税问题，该院加强和行政机关的沟通协调，推动行政机关之间打破数据壁垒，完善数据线上定期移送通报机制，发挥守护国有财产与服务经济绿色发展的双重效能。

　　依托机制增效能，探索“检察护企”新路径

　　为规范涉企案件办理机制，长垣市检察院出台《长垣市人民检察院服务保障民营经济健康发展十四条行动方案》，从办案流程、审查重点、司法保护等方面进一步统一办案标准，进一步提升涉企案件执法司法规范化水平。

　　起重装备、医疗器械、建筑防腐等7条重点产业链让长垣市的经济充满活力。如何以“检”之力更有效地为企业提供服务？该院首创建立“链长+检察长”工作机制，由7名党组成员分别对接一名产业链“链长”，以产业链视角切入“检察护企”专项行动，形成由两长对接的“点”及整个产业链的“线”到民营企业的“面”检察服务全覆盖模式。该工作机制已被省检察院“豫检品牌”项目立项。

　　另外，该院通过建立涉企刑事案件全流程提速机制，实施涉企案件受理“专项标识”，分类登记管理，优化流程设置，精准繁简分流，实行倒排工期。简单案件一律适用简易速裁程序，对于复杂案件由具备相关办案经验的检察官专门办理。

　　“四大检察”融合护企机制则全面充分协调履行刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察职能，打好安商护企“组合拳”。各条线在办理本部门案件时，同步审查是否有涉及其他“三大检察”的线索，将线索发现、移送、协同办案等指标纳入检察官考核体系。落实司法办案与追赃挽损并重的理念，利用刑事附带民事诉讼、行刑反向衔接、公益诉讼，切实保护企业合法利益。

　　突出重点优服务，构建“检察护企”新态势

　　打开“检企通”微信小程序，“一键求助”“联企助企”等七大功能让链上企业体验到方便快捷的法治“云”服务。

　　常见法律风险点和案例库，让企业能够有效规避“雷区”；AI自动解答系统和AI智能合同审查服务，让企业省心又舒心。长垣市自主研发的“检企通”已注册用户5000余个，提供在线审查合同服务200余次。该程序即将上线“知识产权保护秘籍”板块，提供知识产权保护、商业秘密等风险排查清单和防控指引，助力企业提升知识产权保护能力，积极打造公平竞争市场环境。

　　不仅通过数字赋能优化检企服务项目，长垣市检察院还打造“检企联络站”为检察机关、行政单位、产业链企业的三方交流平台，适时邀请行政主管部门工作人员与企业即时沟通交流，解决难题，发挥法律监督部门与行政主管部门专业互补、互促互进作用，拓宽产业链企业问题解决渠道，增强产业链企业发展韧性，助强产业链企业核心竞争力。

　　“平时工作不打扰，遇见难题想得到”。该院对办理的涉企案件进行定期梳理，常态化总结涉企类案件办理经验，并实行“检察官讲评”制度，检察官对本人办理的涉企案件进行分析讲评，有针对性地向案涉企业、主管单位等提出风险防范、漏洞治理的检察建议。同时，在原料保障、生产保障、管理保障、资金保障等方面深化“检察护企”延伸作用。

　　下一步，长垣市检察院将认真贯彻落实大检察官研讨班、省检察院专题研讨班、市检察院专题研讨班精神，以“四大检察”协同履职做好“检察护企”共答题，以“三个善于”要求高质效办好每一起涉企案件，不断提升“检察护企”实效性和影响力。