坚持探索党建引领乡村振兴精细化发展

吕部 徐文杨 陈荣

　　2017年10月18日，习近平总书记在党的十九大报告中首次提出乡村振兴战略。自此，该战略在广大学者和理论工作者等群体中掀起了积极的研究热情。七年来，中国知网发表了约十万篇论文、图书和报纸等文章，取得了显著的研究成效。当前，在如何坚持探索党建引领乡村精细化发展方面提出了新的时代要求。

　　一、党建引领乡村“文旅+”产业融合精细化发展

　　乡村振兴战略的关键在于产业兴旺。2024年中央1号文件发布《中共中央、国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》，再次吹响了新的一年打好乡村全面振兴漂亮仗的号角。安徽省蚌埠市虽然在产业发展和文旅融合等方面取得了诸多积极成果，然而，乡村产业链短、文旅融合层次低等问题仍然存在。因此，乡村产业转型升级和实现“文旅+”深度融合的任务依然艰巨。在这一过程中，发挥党建引领的作用尤为重要。首先，强化“文旅+”产业品牌特色，增强内生动力。主要从质量引领培育绿色品牌、数智化助力农业转型、挖掘特色资源发展乡村产业等方面推出地方特色项目，增强乡村吸引力，发展乡村休闲旅游业。其次，精心规划强保障，构建协调发展精细化新格局。这就要求政府主导完善规划编制，党建指导有序推进乡村振兴差异化建设；加强统筹协调，由农业农村相关主管部门牵头，相关党组织发挥协调作用，建立部门协作、社会力量支持和农民参与的推进机制。最后，拓展链条强集聚，加快产业融合精细化发展。主要从延伸产业链条、推进集聚发展、发展特色种养、开发特色食品、传承特色文化等方式实现产业由分散向集中、发展方式由粗放向集约、产业链条由单一向复合转变，形成“一村一品”“一县（区）一业”“多县（区）一带”的产业集群发展。

　　二、统筹城乡基础设施建设，提升公共服务精细化质量

　　近年来，随着国家深入推进乡村振兴战略，城乡各地区的基础设施建设得到了长足的发展。蚌埠市也积极深入推进乡村振兴战略，坚持统筹城乡基础设施建设，持续推进基本公共服务均等化，扩大普惠性非基本公共服务供给，城乡及区域间基本公共服务均等化水平不断提升，人民群众的获得感幸福感进一步增强。然而，城乡基础设施区域发展不平衡、城市更新布局不均衡、设施不健全等问题依然存在。因此，要想解决这些问题，第一，加强党建引领，积极推动城乡基础设施一体化建设。第二，推动基本公共服务均等化精细化建设，以数智化改革为抓手，积极发展新质生产力，提升政务服务信息化水平，打造城乡接轨的便民服务圈；构建高品质公共文化服务体系，建设文化平台，优化公共文化机构设施。第三，积极推动公共基础设施精细化常态化管护，推进农村公共基础设施管护体制改革，建立政府主导、多方参与、市场运作的体制机制；深入开展村庄清洁行动，推进生态宜居美丽乡村建设，提升农村人居环境质量。

　　三、发展县（区）域经济，增强乡村辐射精细化带动能力

　　近年来，蚌埠市通过党建引领，积极推动乡村经济的多元化发展。一方面，市政府提供连锁品牌建设、政府政策咨询、电商平台搭建、新媒体营销技术支持、大数据应用以及农村消费运营等多元化服务，支持乡村企业提升竞争力和市场影响力。另一方面，市政府建立专门团队管理服务中心，定期举办培训和交流活动，提升乡村经济发展的管理能力和人才培养水平。通过改造现有服务站点资源，提升乡村消费便利性和服务水平，进一步激发乡村消费潜力，推动经济的多元化和可持续发展。

　　这些措施不仅丰富了乡村经济的发展路径，还有效提升了当地居民的生活质量和社会福祉，进一步体现了新时代党建引领在促进乡村振兴精细化发展中的重要作用和积极成效。

作者单位：蚌埠学院经济与管理学院

　　本文系安徽省人文社会科学重点项目“乡村振兴视域下安徽蚌埠乡村“文旅+”融合高质量发展研究”（编号：2023AH052925）和安徽省高等学校科学研究重点项目“淮河生态经济带视域下文旅融合高质量发展研究”（编号：2022AH051901）阶段性成果