亢北新变

□新乡日报全媒体记者 刘军旗

　　每天傍晚，获嘉县亢村镇亢北村文体广场上，妇女跳着广场舞，小伙子打篮球，孩子玩游戏，好不热闹。

　　然而搁在去年，这片占地8000多平方米的地方，还是一个废弃多年的旧坑。变化始于该县全域推行的“一清三规范”专项行动。

　　“一清”是指全面清理规范农村集体资产资源合同，“三规范”即规范党务村务管理、规范农村集体资产资源资金管理、规范村级“小微权力”运行。

　　亢北村紧邻京广铁路，薄口公路穿村而过，是一个有着876户4200人的大村。2019年，李胜才当选村党总支书记的时候，村庄还是个“有名”的软弱涣散村，村内多处废弃坑塘既影响人居环境，又见不到收益。“所有工作都推不动。”李胜才直言，村里有一块建设用地经过摘牌出让，地上的养殖场硬是拖着不拆迁。

　　李胜才上任后，在县委宣传部驻村工作队的指导帮助下，只用了一周时间就妥善解决了这个遗留几年的“硬骨头”。村里要发展，今后的路咋走？以个人与村集体签订的承包合同为例，一共有108份，有的是长达50年的协议，有的是低价合同。“少数人侵占多数人的利益，群众有怨气，干部也难有清白。”李胜才认为。

　　从去年5月开始，借着县里“一清三规范”专项行动，亢北村村“两委”从一纸协议着手，对不规范不合理的合同进行清理、规范。过去的“白纸黑字红指印”到底算数不算数，谁说了算？这是头一遭难题。

　　村级组织干事，县级组织挺膺撑腰。获嘉县成立领导小组和工作专班，由党的建设工作领导小组总揽，县纪委监委、县委组织部、县委政法委、县农业农村局参与，以“一清”破局，以“三规范”立规，全面破解农村日常管理及群众反映强烈的突出问题，推动农村事务管理规范化、制度化。

　　亢北村运用获嘉县“3533”党群代表议事会制度，召集党员代表、村民代表共同议事，把所有合同公示出来，依据法律法规，清除不规范的，留下合法合理的。然后，逐地块重新丈量，每一块地如何定价仍然上议事会商议，集体决定后再次公示。“刚开始，个别人不理解，但“双公示”后都服气了，因为从法律到情理都顺了。”村委会主任许光勇说。

　　治理、整合村内废弃坑塘、闲置资源，同样运用此法。在薄口公路一侧，有一块闲置了8年的建设用地，面积3000多平方米。亢北村村委会顺势收回这块长满荒草的土地，然后盖了二层商铺进行出租。仅此一招，村集体每年增收43万元。

　　一套“组合拳”打下来，2023年，亢北村村集体收入从过去的40万元增加到120多万元。这一年，该村晋级“五星”支部。

　　集体收入增多了，如何使用？李胜才告诉记者，每年腊月二十三，是全村分红的日子，4200口人，每人分红50元。每年从村集体收入拿出10%的收入，用于支持办学、奖励优秀学子。同时，还对村内老人、困难群众给予补助和救助。剩下的收入就用于村内建设，去年村里实施“三通一规范”，改造了街道，80%的路段实现雨污分离。

　　在亢北村村委会大院门口，一张红色大纸格外醒目，上面一一标明了今年一季度的各类收入和支出。是的，把所有村务、财务晒在阳光下，群众就没有了疑虑，干部干事就有底气。