撑起未成年人综合保护伞
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宋杰 贾慧莹
未成年人保护工作是一项复杂的社会系统工程,需要各种保护相互融合、协同发力。获嘉县人民检察院依托新乡市“小荷青少年维权中心”的品牌优势,确立了司法保护、社会观护、协同发展理念,从个案办理到类案监督,再到社会治理,综合运用“四大检察”职能,以检察司法保护能动履职助推未成年人保护工作做得更实。
积极融入家庭保护。建立与县妇联的沟通协作机制,形成稳定的家庭教育指导力量;将家庭教育指导与“检爱同行 共护花开”检察开放日活动有机融合,邀请家庭教育指导师开展涉未成年人家庭教育指导工作;结合办理案件规范适用“督促监护令”,不断提升涉案、失管未成年人家庭教育指导工作质效。
主动融入学校保护。深入开展检察官担任法治副校长工作,充分履行检察官法治副校长职责,落实“谁执法谁普法”原则,深入辖区学校开展法治预防,积极参与校园安全专项整治,促进法治校园、安全校园建设;联合“豫见未来”河南省未检教育基地加强“检学研用”的结合,目前共进行未成年实地教育12000人次,推动法治教育与法治实践相结合。
扎实融入社会保护。调研未成年人案件背后的社会原因,形成《未成年人综合保护调研报告》,主动争取党委领导、政府支持;与县民政部门联合开展困境儿童帮扶救助行动,并多次牵头召开未成年人综合保护联席会,整合社会力量,增进社会接纳,由检察机关“一家独管”向“社会共管转变”,单一“行为矫治”向促进“未来发展”转变。
有力融入网络保护。立足案件会同相关部门持续落实依法治网,持续抓好“六号检察建议”监督落实;从严惩治侵害未成年人权益的网络犯罪,保护救助未成年被害人,对受到网络犯罪侵害的未成年人进行综合救助保护;最大限度教育挽救涉网络犯罪的未成年人,在依法从轻处理的同时,开展针对性的帮教,帮助他们尽快回归社会。
全面融入政府保护。依托县域党委综治平台,以“党建+大数据+网格(微网格)”为依托,县乡村三级联动,将未成年人保护力量下沉至乡村;将经费保障纳入未成年人保护体系,加大政府购买心理咨询、法律援助、家庭教育指导等专业服务的力度,共促源头治理、协同治理,助推形成各部门齐抓共管、社会力量广泛参与的未成年人保护大格局,最大限度凝聚未成年人保护合力。