用足绣花功夫 当好城市管家

高新区优美的城区环境

　　高新区应急管理和综合监管执法局紧紧围绕主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，认真贯彻落实习近平总书记关于城市工作的重要论述和指示批示精神，坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，用足绣花功夫，深入践行“二马”机制，大力开展城市品质提升行动，当好城市管家，着力让城市形象更亮丽、城市环境更优美、城市管理更高效、民意诉求表达更顺畅，努力打造让群众安心、舒心、暖心的美好城市。

　　聚焦环境卫生，着力营造舒适宜居环境。2023年以来，全区650多名环卫工人每天坚持“两扫常保”作业机制，对全区460多万平方米的保洁区域进行全方位保洁；42辆大中小型环卫作业车辆配合环卫工人，对全区24条主次干道、13条背街小巷采取人机结合的作业模式进行深度冲洗保洁。全区4座垃圾中转站、3座垃圾压缩站全力运转，实行精细化管理，做到生活垃圾日产日清，站内站外整洁卫生，2023年共收集生活垃圾3.5万吨送到垃圾焚烧厂，无害化处理率达100%。全区40座区管公厕全部为2类标准以上，每天严格按照标准进行保洁管理，一人一拖，一人一冲，卫生达到“三无四净”，并实现24小时全天候开放，满足群众需要。

　　聚焦绿化管理，让群众享受绿色自然。一是精细化养护区管道路绿地150.9万平方米，2023年，修剪树木2.3万余棵、绿篱25.4万平方米、草坪7.8万平方米，清除杂草25.9万平方米；补栽树木1000余棵、绿篱8800余平方米、地被32万余平方米；移栽树木200余棵、绿篱2300余平方米，病虫害防治23.6万平方米，施肥19.8万平方米，建成区绿化覆盖率达 43.95%，绿地率达42.45%，处于全市领先水平。二是完善品质公园、南湖公园配套设施，公园内绿地开放共享1.5万平方米，供群众休闲游玩、搭建帐篷、露营野餐，满足市民、游客亲近自然、享受绿色空间的需求，提升市民的幸福感、获得感。

　　聚焦城市管理，大力提升市容秩序。一是对违章占道经营户进行宣传、劝导，引导流动摊贩进入指定地点规范经营。加大力度对城区所有主干道及重点区域开展集中整治，重点对道清路青青家园门口、道清路丰华街十字周边、柳青路与振中街交叉口、万聚兴市场周边、绿都城周边等违规占道经营现象进行全面清理整治。二是对全区主次干道两侧沿街店铺商户店外经营、铺面延伸行为进行全面清理整治。按照沿街上下一眼净的标准整治店容店貌，对私拉横幅、悬挂宣传标语等乱扯乱挂行为，对门口摆放扫帚、簸箕以及各种杂物的乱摆乱放行为，对门口乱扔垃圾、乱泼脏水等乱泼乱倒行为进行全面整治。2023年，共清理占道经营3200余处次、店外经营2600余处次、城市“六乱”8000余处次，劝导不文明行为1500余次；发放文明养犬宣传单1800余份，劝阻不文明养犬行为860余次，抓捕流浪犬12只。

　　聚焦精准服务，努力改善营商环境。一是大力推行城市管理“721工作法”，即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决，变被动为主动、变监管为服务、变执法为帮扶。平时工作中和群众、商户多沟通多交流，积极帮助群众、商户解决实际困难。二是大力推行柔性执法、文明执法、和谐执法，积极探索“首违不罚”“轻微不罚”工作机制，制定《城市市容和环境卫生管理方面不予处罚事项清单》《城市市容和环境卫生管理方面从轻处罚事项清单》，进一步规范执法行为和自由裁量权的行使，努力改善全区营商环境。三是在城市管理中使用4色通知单模式。在日常巡查检查过程中，发现商户有乱贴乱画、店外经营等违反城市市容和环境卫生规定要求时，第一次下发绿色通知单对其违规行为进行提醒，要求商户对违规行为进行整改；复查时商户未整改或者第二次发现违规行为时，下发黄色通知单进行警告，要求商户立即整改并告诫商户如不整改或者再次发现违规行为时将进行约谈；再次复查时商户仍未整改或第三次发现违规行为时，下发红色通知单并对其进行约谈；仍拒不整改的或者第四次发现违规行为的，下发白色通知单并对其进行立案处罚。四是开展“社会服务折抵罚款”活动。倡导违法行为人自愿申请以社会服务折抵罚款，通过参与垃圾分类宣传、街面秩序维护、环境卫生整治、摆放违规停放共享单车等形式，协助执法人员维护市容市貌，疏堵结合、柔性治理，提升城区城市管理水平。

（高创 文/图）