新乡县公安局“预防警务清单”绘就乡村平安画卷

　　派出所是公安工作的底盘和基石，是公安事业发展的根基。去年以来，新乡县公安局强化源头防范管理，主动靠前一步，把防范触角前移到群众中，全县公安机关的基层治理能力、风险隐患防范能力、矛盾纠纷化解能力、便民利民服务能力明显提升，实现社会治安良性循环。

　　常态警务清单 实现提质增效

预防警务就是要加强防范主动、提升预警前瞻性，推动警务工作由“被动保平安”向“主动创平安”转变。为解决预防警务“防什么、谁来防、怎么防”的问题，新乡县公安局成立了人口和基层基础工作办公室，研究出台预防警务工作任务清单，细化《派出所清单式工作周、月任务推进表》《社区民辅警清单式工作周、月、季任务推进表》《社区民辅警工作日推进表》及各村网格员工作清单，对民辅警的日常工作流程进行严格规范和要求。警务工作清单式管理，为民辅警明确了工作内容、目标，压实了“主防”民辅警责任，形成“下去一把抓、上来再分家”，实现“下”带任务、“回”带成效的闭环工作流程，真正把“千条线”拧成了“一股绳”。预防警务工作任务清单引领派出所各项警务工作提质增效，优先保障社区民警下沉社区开展工作，根据“清单”明确任务，确保派出所民警高质量、高标准完成主要任务指标、日常任务指标，实现从“缺项”到“健全”再到“提升”，从“分类”到“细化”再到“合并”，切实提升工作质效。

　　必访警务清单 筑牢平安基石

为抓源头预防，新乡县公安局深入推进落实必访任务清单，组织民警下沉到社区广场、村组院落、企事业单位，开展服务对象、特殊群体、困难企业、矛盾纠纷点、治安隐患地“五必访”，通过与群众交流，进一步倾听群众心声和诉求，广泛收集意见建议。民警在入户走访中了解各项社情民意，排查各类矛盾纠纷，加强与各职能部门的沟通协调，积极想办法为群众解决急难愁盼问题，让“群众第一”真真切切地落实到警务工作的各个环节。2023年以来，该局统一印制了9万份“社区民警警民联系卡”，将入户走访表、警民联系卡送到群众家中，走访群众10万余人。

　　重点警务清单 多元化解矛盾

为将矛盾纠纷及信访案件化解在基层、化解在萌芽状态，该局将走访中排查出的各类治安问题、矛盾纠纷、安全隐患列成重点任务清单，并探索实行“五老街长制”完成任务清单。“五老街长制”即通过邀请村里的老干部、老党员等担任“街长”，让他们参与到村里的大事小情、红白喜事及各类邻里矛盾纠纷中，让“五老乡贤”成为矛盾纠纷的调节者。实行“五老街长制”后，各村的大事小情有人管，实现了“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”的工作目标。2023年以来，新乡县公安局共参与调解各类矛盾纠纷1694起。

　　防范警务清单 增强防范能力

在平时的工作中，该局根据辖区发案情况、季节性发案特点，有针对性地制定防范任务清单，充分发挥“3＋N”群防群治和各村网格员力量，积极开展防盗、防骗、防毒等安全防范宣传活动，将微课堂办到群众中，让公安工作更“接地气、聚人气”。

　　截至目前，该局共开办“乡村微课堂”100余次，建立各类“微信群矩阵”560余个。坚持值班民警巡逻夜查制度，让群众见警察、见警车、见警灯。防范任务清单让民辅警更多“撒”向辖区、“巡”在路上，让安全看得见，更好地维护辖区社会稳定。2023年以来，新乡县可防性案件发案率与去年同比下降18.3%，电诈案件发案率与去年同比下降13%；破获电信网络诈骗及关联犯罪案件111起，预警劝阻4371人次。

　　“预防警务清单”让民辅警清楚各项工作指令，有更多时间和精力分析研究社区治安态势，在真正扎根于社区的同时深耕社区平安，实现从“被动保平安”向“主动创平安”转变。新乡县公安局用基层治理“小警务”护航乡村振兴“大发展”，使群众的获得感、幸福感、安全感得到持续提升。

　　（单积盛 刘延玲）