以法治护航退役军人工作高质量发展

市退役军人事务局党组书记、局长 冯景山

　　习近平总书记强调，要不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。退役军人事务系统组建以来，我们深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，强化建章立制，狠抓制度落实，退役军人工作实现了无缝衔接、向好发展。站在新的历史起点上，我们更应树立法治思维，全面推进依法行政，让退役军人工作在法治轨道上高质量发展。

　　一、以“学”为先、铸魂强能，营造浓厚尊法学法氛围。在退役军人工作由“量变”到“质变”跨越、由“有没有”向“好不好”晋级的关键阶段，服务保障质效的更新升级，更加需要法治的规范保障。一要健全完善规章制度。以《退役军人保障法》为遵循，根据《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》等条例，完善贯彻落实配套措施，做好规范性文件清理，并纳入督导检查重要内容，进一步提升退役军人工作的制度化、标准化、规范化水平。二要打造过硬法治队伍。开展“法治大课堂”活动，把《退役军人保障法》等纳入党组理论学习中心组学习、列入党员干部教育培训计划。组织全员性学习培训，开展业务知识大比武，推动全系统党员干部带头学习法规、带头执行法规、带头维护法规。三要加大普法宣传力度。开展送政策法规进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进军营、进网络活动，通过组织线上线下活动、印发宣传资料、制作微视频和宣传片等方式，让政策法规走到老兵身边、走进老兵心里，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

　　二、以“干”为要、真情解难，推动法律政策落实落地。做好退役军人服务保障工作，重中之重是落实落细政策，让广大退役军人真正享受政策待遇、更好分享改革红利。一要提升法律服务水平。探索建立退役军人法律服务志愿队伍，引入优质社会资源为退役军人提供法律咨询、辩护、代理等服务。拓展各级退役军人服务中心（站）法律服务职能，鼓励有条件的服务站点建设法律咨询室、“老兵调解室”。加快推进“互联网+退役军人服务”，搭建线上与线下相结合的法律服务平台，增强服务的便捷性、可及性。二要加大关爱帮扶力度。聚焦服务备战，健全军地“双清单”工作落实机制，依法、高效解决军人“三后”事项。加快就业信息化建设，健全退役军人就业台账，举办“N个联合”专场招聘，引导社会资源积极参与退役军人就业帮扶、创业扶持。常态化开展大走访大慰问，全力拓宽优待证“朋友圈”“含金量”，不断提升广大退役军人及其他优抚对象的幸福指数。三要有效维护合法权益。严格落实涉军信访事项“三到位一处理”，继续深化跨部门会商处置机制，形成强大工作合力。落实常态化联系退役军人制度，及时了解退役军人诉求，做好政策解释和困难援助。开展三级联动化解五级信访问题专项治理行动，加大对侵犯退役军人合法权益和疑难信访问题办理督办力度，全力解决历史遗留问题。

　　三、以“民”为纲、党建引领，激励退役军人永葆本色。退役军人为国防和军队建设作出过重要贡献，他们身上集中体现着听党话、跟党走的优良传统，体现着英勇顽强、正直担当的过硬本色。我们要坚持以服务好退役军人为宗旨, 树牢“党建+法治”理念，让广大退役军人在法治的轨道上备受尊崇。一要“安家落户”组织关系。完善组织关系转接“一站式”服务，重点做好流动党员保障，为退役军人纳入组织管理、履行党员职责搭好平台。依托退役军人服务中心（站），建立村、社区党组织与党员定期联系、沟通思想制度，实行组织关系一方隶属、参加多重组织生活的办法，确保每名党员都能“安家落户”，充分感受到党组织的温暖。二要接续发扬优良传统。围绕“老兵永远跟党走”主题，结合退役军人教育培训、走访慰问、节日庆典等时机，传达学习各级会议精神，强化思想政治素养。紧贴时事动态和身边实际，开展志愿服务、抗洪抢险等活动，强化集体荣誉观念。规范党员组织生活，组织重温誓词、祭扫英烈、畅谈军魂等具有军旅特色的主题党日活动，引导广大退役军人赓续优良传统。三要打响先锋模范品牌。持续开展“思想政治引领提升年”活动，建好“思想政治指导员”“老兵风采”“退役军人志愿服务”三个品牌，发挥思想平台引领、“兵支书”队伍引领、各类组织凝聚三种作用，健全典型选树、常态化思想政治教育、作用发挥三种机制，引导广大退役军人在新征程上再建新功、再续荣光，成为红色基因的重要传承力量、维护社会和谐稳定的重要推动力量。