奋力在县域经济协同发展上求突破

　　日前，省委书记楼阳生莅封调研，为封丘县明确了建设县域经济协同发展示范区的目标定位，全县上下感到发展方向更明了，信心更足了，干劲更大了。我们将把学习好、宣传好、贯彻落实好楼书记调研指示精神作为当前和今后一个时期的重要任务，锚定省委“两个确保”目标，与时俱进实施“十大战略”，全面落实市委长封一体化发展决策部署，努力推动县域经济“成高原”，积极探索以新型工业化助推中国式现代化建设的封丘路径。

　　抢机遇，做好产城产教融合文章。封丘县抢抓长封一体化、黄河流域生态保护和高质量发展等机遇，以做实“两区融合”、协调“五区联动”为抓手，全力做好产城融合、产教融合两篇文章，全面重塑产业结构，加快工业化进程。一是飞地园区起“势”，全力推动飞地产业园建设，加快完善“长垣总部+封丘基地+新乡国资建设”“长垣前端+封丘后台”“长垣研发+封丘制造”等产业合作模式，主动承接并导入长垣产业转移，进一步延链补链强链，全面重塑产业结构，加快工业化进程。目前，飞地园区开工项目共17个，总投资59.3亿元，已完成投资12.6亿元。二是城南新区求“质”，加快谋划建设占地160亩的城南新区教育岛，进一步完善教育等公共服务功能，把城南新区打造成教育新高地。同时，主动与开封对接，加大推动宋源文化与宋都文化的互动交流，招引一批吸引力、感召力、带动力强的主题性、特色化项目，全力推动形成以产促城、以城兴产、产城融合协同发展格局，打造“封丘长寿之乡”城市名片。目前，城南新区在建项目18个，总投资75.7亿元，年度计划完成总投资31.2亿元，已完成24亿元。三是开发区建设提“速”，牢固树立“项目为王”理念，围绕健康食品、服装加工、装备制造业等三大主导产业，加快推进传统产业提质发展、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局。扎实推进“三个一批”，大力实施以商招商、产业链招商等模式，催生一批好项目、大项目、新项目，力争完成各项目标任务。四是教育园区蓄“能”，成功招引致远职业学校，主动对接服务主导产业，加快推进总投资约4.9亿元、建设占地4420亩的教育园区，加快产教融合产业园建设，全力打造封丘职业教育新高地。五是城市更新蕴“精”，持续加大老城区基础设施建设力度，重点打造“一轴一环、一区三街”的空间布局，强化精细化管理，逐步疏解行政服务职能，全面推动实现更高水平宜居宜业，不断增强群众的获得感和满意度。

　　抓创新，推进产业结构转型升级。坚持把创新摆在高质量发展的逻辑起点和现代化建设的核心位置，认真落实省委提出的创新驱动、科教兴省、人才强省战略，以科技创新为先导，努力在产业结构转型上实现新突破。做强装备制造业，持续巩固起重等优势产业，积极加大高端化、智能化、绿色化、服务化支持和改造力度，加快实现传统产业涅槃重生。做优服装加工行业，深入研究服装加工产业供应链全景图，加大培育上下游企业，推动产业迅速发展壮大。做精健康食品产业，以绿色化高端化为引领、以品牌化为目标、以智能化为依托，进一步拉长产业链、提高附加值，构建更加完整的产业生态，全面提升封丘食品产业知名度竞争力。

　　建机制，整合资源畅通要素保障。我们始终坚持以机制推动工作落实，以要素的最优配置创造发展的最大增值。一是完善机制，健全全链条服务保障机制，强化项目全生命周期管理，锻造高素质、专业化干部人才队伍，推动项目建设提速增效；探索创新基础设施建设和项目融资新模式，激发各类资金投资活力，有效破解项目融资难题；持续深化“放管服”改革，大力优化营商环境，力争综合排名进入全省第一方阵。二是强化保障，持续加大土地、资金、服务等资源要素保障力度，扎实推进“人人持证技能河南”活动，打通城乡人才交流通道，推动企业家、技能人才、农民工返乡投资兴业，培育农业龙头企业和新型职业农民。目前，聚焦3年供地4000亩目标任务，共谋划产业项目用地4215亩，已批复2400亩，剩余1815亩土地正在加快报批并同步招商。三是狠抓落实，常态化召开“6+6+1”重点工作推进例会，坚持一切工作具体化、具体工作项目化、项目管理责任化、责任落实高效化，件件闭环推动，事事落地见效，切实形成明责、履责、督责、问责为核心的“四责”工作闭环；坚持以产业强支撑、以创新增动能、以人才激活力，积极构建错位发展、联动发展、协同发展的县域发展新格局，把封丘建设成县域经济协同发展的示范区。⑦