模式创新开辟发展新赛道

　　鲁迅曾说：“其实地上本没有路,走的人多了,也便成了路。”一个国家一座城市的发展没有相同的路，因为路径和模式不同，便形成了你追我赶的竞赛态势。具体到一城一地，其实就是摒弃因循守旧，务必创新求变。

　　7月5日至6日，省委书记楼阳生莅新调研期间，对我市长封一体化飞地经济园、“四方两园”“市县联动、四方合作”等投融资模式创新给予了肯定，并强调要加强算账意识，弄懂盈利模式，确保可复制、可推广、可持续。

　　这些经过实践检验的模式创新，在各领域、各县区都赢得了工作主动和发展主动。

　　去年4月，辉县市政府与央企北大荒农服集团、新乡国资集团签订合作协议，推动50万亩高标准粮食生产基地项目在辉县市落地。随后，中国农业科学院农田灌溉研究所加入，为高标准粮食基地建设提供灌溉相关技术支持。

　　以上“四方”合作，依托两个公司，在土地适度规模经营的基础上，集中力量打造智慧农业产业示范园及智慧灌溉装备制造产业园，由此形成“四方两园”农业发展模式。“四方”共同建设“两园”，是贯彻落实国家“藏粮于地、藏粮于技”战略的政治责任，也是落实我省打造中原农谷、建设国家农业创新高地和现代化农业强省的担当示范。

　　7月6日，省委书记楼阳生在辉县市中原智慧灌溉装备制造产业园调研时指出，要把企业、科研机构、金融、市场紧密结合起来，贯通产、学、研、金、服、用，推动产生裂变效应，提升产业集聚度、竞争力。

　　辉县市副市长闫仁强表示，当前，辉县市正在制订产业发展“三步走”规划，努力打造智慧灌溉设备全产业链生产集群。首先，通过承接新乡市100万亩高标准良田项目，以项目换产业，快速形成集技术研发、项目承包、规划设计、装备生产、施工安装、服务运维和农事服务为一体的全产业链智能灌溉产业园。其次，正在筹备在辉县市举办全省高标准农田现场观摩会，努力打造科技助推乡村振兴的河南样板。最后，通过致力于打造全国领先的智慧灌溉全产业链产业园，积淀成熟的项目建设模式，逐步向全国复制推广，服务全国农业现代化建设，守护国家粮食安全。

　　通过模式创新，长封一体化项目既能激发封丘县发展活力，也解决了长垣市产业就近扩张的问题，正在探索一条“强县带弱县”、优势互补、合作共赢的区域协同发展路子。截至目前，长封一体化发展开工项目35个，完成投资36.6亿元。其中，飞地产业园区开工项目17个，完成投资12.6亿元；城南新区在建项目18个，完成投资24亿元。

　　封丘县委书记王跃峰表示，下一步，封丘县将守正创新，坚定落实市委长封一体化发展决策部署，充分发挥比较优势，畅通要素流动，全力做好产城融合、产教融合两篇文章，积极构建错位发展、联动发展、协同发展的县域发展新格局，积极探索以新型工业化助推中国式现代化建设的封丘路径。

　　特别关注长封一体化发展的新乡学院教授葛林表示，长封一体化发展有科学的定位和明晰的目标，也有利益分配的机制，体现了做大做好“蛋糕”和切好分好“蛋糕”的辩证关系。特别是投融资模式、产业发展模式，是探索，更是创造。葛林建议，长封一体化项目要进一步打破行政壁垒，扬长封比较优势，创县域合作新模式，在中部地区探索出一条“强县带弱县”、协同发展的新路子。

　　2021年的一场水灾给卫辉市造成重大损失。越是艰难越向前。在市委、市政府的领导下，新乡投资集团与卫辉市委、市政府围绕灾后重建开展深度对接，破解制约项目实施的因素和瓶颈，创新灾后重建市级平台主导、政策银行支持、地方资源匹配、央企出资的“四方合作”新乡模式，开创了市县联动、优势互补、合作共赢的新路径。从2022年3月打第一根桩，到金秋十月项目主体封顶，仅用时6个月。原华新纱厂安置区用地，卫辉市仅用20天就完成征收并实施拆迁，如今，一幢幢高楼拨地而起。

　　卫辉市新投建设发展有限公司总经理王洪表示，在新乡和卫辉两级党委、政府的坚强领导下，卫辉市灾后重建项目建设得以顺利推进，相信通过城市重建，激发区域经济发展活力，必将再造一个宜居、宜业、宜游、宜养的“北方水城”。

　　疫情期间，我市创新运用“大数据+网格化”模式，通过“技防+人防”织密防控网络，保障了企业不停产、项目不停工、商场不停业、物流不停运、饭店不关门，重点民生商品不断档，为全省疫情防控工作提供了有益借鉴。“通过发展模式创新，释放发展活力，成功突破发展的堵点、痛点。”市委党校科文教研部主任、副教授蔡慧敏对我市多个模式创新深度认同。

　　蔡慧敏表示，思想“破冰”，才能闯出新路。发展模式的创新，归根到底是发展理念的转变。近年来，市委紧紧扭住转变发展理念这个“牛鼻子”，打破传统发展思路的桎梏，跳出“路径依赖”，打破固化思维，坚持系统观念，从过去就优势讲优势，转变为在取长补短中发挥整体优势；从过去抢机遇抓机遇，转变为“无中生有”创造机遇，立足新乡实际，蹄疾步稳开展一系列模式创新，才实现了新乡在体制机制、经济发展、社会面貌等方面的焕然一新，让新乡更有信心和底气向着实现“两大跨越”奋勇前进。