第A04版:
      
新乡县法院
诉前调解开辟诉源治理新路径

本报讯 “感谢法院的高效率调解,帮我们快速解决了矛盾,减少了打官司的成本。”近日,新乡县法院诉前调解的一起劳务纠纷案件的原告对回访干警兴奋地说。

张某、王某在某公司从事维修工作,并和公司约定了工资数额,后因经营问题,该公司长期拖欠工资,二人多次索要无果后诉至法院。在征得当事人同意后,案件被分流至诉调对接多元化解中心。经过调解员3天的耐心调解,这起劳务纠纷得以顺利解决。

“诉前调解不仅减轻了法官的办案压力,让他们能腾出时间处理更为复杂的疑难案件,而且减轻了当事人的诉累,做到了矛盾提前化解、实质化解。”参与调解的律师说。

为深入推动多元化纠纷解决机制建设,切实维护人民群众合法权益,新乡县法院诉调对接多元化解中心灵活运用“诉前调解+诉前调确+诉前调书”方式,将调解工作渗入到诉前,开辟了诉源治理新路径。

该院在诉讼服务中心设立了专门的诉前调解团队,由多名具备专业知识的调解员组成。案子转到诉讼服务中心后,调解员积极与各方联系,寻找利益平衡点,尽最大努力促成和解。调解协议签订后,根据当事人申请,经过审查,出具“诉前调书”案号的调解书或“诉前调确”案号的民事裁定书,可以直接作为法院强制执行的依据。

此外,该院还不断拓宽多元化解纠纷渠道,加强“一站式”解纷体系建设,最大限度利用人民调解、行业调解等多方力量的专业优势和行业资源,一改之前法院“单兵作战”为“法院+发改委+银保监会+司法所+律所+工会+商会+妇联+村委会”的“联合作战”,将解纷工作不断下沉到一线,与各行各业调解组织良性互动,发挥行业调解组织优势。持续加强府院联动机制,积极协调党委、政府、人大、政协各方面力量,通过颁发“特邀调解员聘书”方式邀请党政机关工作人员参与调解,形成多方参与、整体发力的共治格局。

同时,该院还广泛宣传诉前调解工作方式。一方面开展线下宣传,组织干警进乡村、进社区、进企业,通过发放诉前调解操作手册、拉横幅等方式现场指导操作流程,同时筛选出与百姓密切相关的典型案例,以案释法,用通俗易懂的语言向百姓讲解诉前调解优势,面对面解疑答惑,进一步拉近法律与群众的距离。另一方面,大力开展线上宣传,通过微信公众号、网站、短视频、漫画、报刊等,用百姓喜闻乐见的形式,通过一批有温度、有筋骨、有新意的新媒体产品展现诉前调解的各个环节,进一步提高诉前调解的“知名度”,让调解观念深入人心。

“法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。”新乡县法院院长张妍丽说。去年以来,该院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,把矛盾化解在萌芽当中,通过开展定期培训,加大业务指导,各个调解团队利用各自优势,发挥各自所长,“过滤”诉前矛盾纠纷1204件,减少了近四成流入诉讼程序的案件。

下一步,新乡县法院将继续探索矛盾纠纷多元化纠纷解决机制,开辟法院参与诉源治理新路径,及时有效地维护当事人的合法权益,不断提升司法质量、效率和公信力。

(陈龙)