编者按 延津小麦历经20多年不断积累，从规模化种植的产业基地到标准化生产的组织方式，从优质小麦种植基地到产业化经营的产业集群，尤其是国家现代农业小麦产业园的创建，有力推动了小麦产业的升级优化，走出了一条卓有成效的现代农业小麦产业发展的成功之路。

延津县依托国家现代农业产业园“国字号”招牌，聚焦小麦产业四个转变、“三产”融合、两个提升的发展思路，围绕“四园、两区、一中心”功能布局，汇聚现代农业发展要素，推进小麦产业不断优化升级，打造百亿级小麦产业集群，在传统农业区走出了一条乡村振兴、产业兴县之路。

坚持四个转变

接续叫响“中国第一麦”

一是坚持优质导向，实现了普通小麦向优质强筋小麦的转变。延津县通过示范引领和优质优价，利用订单种植实现了购销加工有效衔接，促成农业种植结构重大调整，实现普通小麦向优质强筋小麦的重大转变。截至目前，全县优质强筋小麦种植面积达50万亩，订单种植面积达到43万亩以上。二是坚持特色导向，实现了产粮大县向种子大县的转变。河南省农科院、河南农大、河南科技学院等大批科研机构均来延津设立小麦繁育科研基地，全县建立小麦品种繁育田25万亩，年产小麦良种2.5亿斤，供种覆盖面积1000万亩，被农业部确定为优质小麦种子基地县。三是坚持安全导向，实现了传统种植向绿色有机的转变。 率先制定了无公害强筋小麦、绿色小麦、有机小麦生产技术规程，并被作为河南省地方标准认真组织实施，生产的小麦品质稳定性和一致性明显优于全国其他各大小麦主产区，延津县45万亩绿色小麦和3万亩有机小麦先后通过权威部门产地和产品认证，吸引茅台集团到该县合作建立有机原料基地，“国麦酿国酒”被传为佳话。四是坚持专用导向，实现了一般面粉加工向中高端制品的转变。以鲁花面粉、克明面业、豫粮集团、嘉禾粮油等企业为依托，对接企业和市场需求，深入挖掘优质小麦的专用价值，研发专用粉、强化粉、预拌粉等小麦精深加工产品，鲁花集团在延津县建成全国首个小麦产品加工基地，克明面业在延津县建成全国最大的面粉、挂面生产基地。

坚持“三产”融合

推进产销一体化

持之以恒做优“一产”。 一是着力培育新型主体，鼓励发展农业社会化服务组织，破解家庭经营体制障碍，通过土地流转、托管、入股、承租等多种方式，提高组织化程度，巩固扩大强筋小麦规模种植。二是以订单为纽带，着力落实“五统一”措施，确保生产出大批量、高度一致性的强筋小麦，提升标准化生产水平。三是巩固77万亩高标准良田、45万亩绿色小麦基地和3万亩有机小麦基地，建立生产过程全程可追溯的质量监控体系，切实提升优质小麦内在质量水平，提高小麦防灾减灾能力。四是着力发挥优质小麦产业技术联盟作用，集成优质小麦新优品种和技术信息，努力提升延津优质小麦品种利用水平和新型科技应用水平。五是探索合作社参股龙头企业、保底分红的融合发展模式，实施农村五项重点改革和“三变五合”等举措，激发集体经济组织的活力，密切一二三产业利益联结，形成产加销一体化经营，夯实产业发展基础。

精益求精做强“二产”。积极引导龙头企业跳出初级加工的小圈子，延伸产业链条，发展优质小麦精深加工，重塑价值链，努力提升产业的盈利能力和附加值。一是把优质强筋小麦、绿色小麦、有机小麦的资源充分利用好，支持鲁花集团、克明面业、嘉合粮油、金粒麦业开发绿色、有机小麦粉和由此派生的有机产品，以高端的定位、适宜的包装、互联网的平台、全程追溯的系统和全面的宣传，把延津优质小麦绿色有机的价值真正挖掘出来。二是充分挖掘小麦精深加工的增值潜力，引导企业开发有市场、有卖点的降糖面粉、高钙面粉等功能性面粉，拓展小麦制品的供给宽度。引导企业和科研院所从秸秆到麸皮再到麦芽全方位的产品研制和开发，提升小麦生长周期全过程的开发利用率。三是寻求技术突破，搭建企业与科研院校成果转化平台，尝试开展更深层次的精深加工，如谷朊粉、有机粘合剂、可降解农膜，甚至人造骨骼、人造牙齿等，把延津变成蕴含深度加工科技的麦业“硅谷”。

优化资源盘活“三产”。一是开拓电商市场。新良公司的小包装面包粉、蛋糕粉全网销量第一，有很多可以借鉴推广的经验。电商平台直接面对终端用户，节省物流运输、储存分售等成本，利润相对较高，以互联网的思维审视产品开发思路，针对市场需求开发产品，努力打通延津小麦产品的“电子商路”。二是挖掘小麦产业的非农功能。延津小麦产业历经20年的不断积累，从规模化种植的产业基础到标准化生产的组织方式，从绿色有机小麦种植基地到产业化经营的产业集群，在软硬件提升到文旅层面的扩展，借助国家现代农业产业园的东风，延津已经具备从生态农业、文化旅游、农耕体验等多角度开发小麦非农功能的条件。三是加快现代物流业建设，完善以邮政、顺丰等企业为主体的物流体系，同时引入“一公里”等专业物流公司，针对农村“最后一公里”开展村级物流服务，全面建设城乡一体的农产品流通销售市场，形成统一农产品冷链及加工批发市场，配套建成集仓储、运销、装卸、信息联网等一条龙的农产品流通产业集群。

坚持两大理念

助推小麦产业再升级

一是坚持产业化发展理念。近年来，延津县坚持以工业化理念大力发展小麦经济，通过“市场引导、政府推动、农企联手、企业运作”等一系列措施，培育了新良、金粒、嘉禾等一批国家和省级小麦种植、购销、加工龙头企业和品牌，探索出“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业合作机制，促进了优质小麦全产业链、集群化发展，取得了农民增收、农业增效、企业发展的显著成效，成为全国大宗农作物产业化发展的典型，被各级领导、新闻界、经济理论界誉为发展小麦经济的“延津模式”。

二是坚持集群发展理念。依托国家现代农业产业园资源和“中国第一麦”品牌优势，引进了湖南克明面业、山东鲁花、长青生物、豫粮集团、麦丰（中国）食品、福建精益珍食品、浙江百川食品等一批食品加工企业，以及老坛酒业、大丰酒业、千百知饮品等一大批白酒饮品企业，形成了以小麦为头雁、以“优质面粉——中高端面制品——速冻食品——副产品综合利用”和“酿酒原料供应——饮料酒类酿造——灌装物流——饮品包装”产业链为两翼的“雁阵”发展布局，实现了小麦产业集聚发展，被省政府认定为河南省示范性农业产业化集群。

延津县依托国家现代农业产业园的资源禀赋，以宏观的视野、创新的眼光重新审视小麦产业，综合运用现代科技成果，从深度和广度重塑价值链，巩固生态链，补强科技链，完善政策链，以敢为人先的勇气和担当，让传统产业绽放新时代的光芒。

（段龙宫）