第A06版:
      
获嘉县位庄乡
党建赋能“全科网格”促基层治理展新貌

全市范围内的“五星”支部创建工作开展以来,获嘉县位庄乡积极推动“党建+全科网格”体系建设,突出党建引领网格化管理,通过“一网统管”,实现了26个行政村、48个小区、9.98万名常住人口“零距离”服务全覆盖……

多网合一、一网统管,实现全区域覆盖

“这些玉米的叶子怎么突然出现这么多白色斑点?”今年7月,招民庄村第三网格员吴彦丽在日常巡查时发现,村里有200多亩玉米出现不明原因病害。为尽快查明原因,避免群众遭受损失,她立即通过“平安新乡”APP将该事件上报,随后,县农业农村局的技术人员第一时间来到现场,查明原因并解决问题。

原本,这种事情并不在吴彦丽的负责范围,此次事件的高效解决,得益于“全科网格”的“多网融合”。今年以来,位庄乡整合现有“3+N”、综合行政执法、防汛抗旱、河长制等21个网格职能,统一融入“全科网格”管理,实现“一网统管”。通过精心部署,他们在全乡建立起“县——乡——村(社区)——组(小区)——联户微网格”五级网格体系,做到全面覆盖、不留空白、不留盲区,打造高效严密、一贯到底的网格组织体系,优化基层治理“神经末梢”,全面提升治理效能。

通过打破部门、区域限制,对目前运行的多个网格事项进行整合规范,制定“党建+全科网格”服务管理事项清单,做好基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查、矛盾纠纷排查化解、社会心理服务、疫情防控及其他管理服务事项,推动实现服务供给和需求精准对接,快速响应群众诉求。

“希望通过参加这次网格长(员)专题培训班的学习,能够切实提高各支部书记、社区主任抓网用网能力,不断增强网格员的业务水平和服务意识,为高质量推动‘全科网格’体系建设提供有力支撑。”位庄乡党委书记祝贺在一次网格长(员)培训班开班仪式上这样说。

整合队伍、夯实基础,实现全方位保障

“老张,现在疫情这么严重,人家从外地回来不容易,就让他在你这儿住吧,我负责他居家健康监测期间的管理工作,出了问题我来负责。”网格员王建勋正在努力化解一起疫情期间房东与返乡租户之间的矛盾纠纷。

南阳屯村是典型的城中村,外来人口众多。今年上半年,疫情反弹,老王已经化解了多起这样的矛盾。王建勋其实拥有多重身份——村“两委”干部、疫情专干、矛调员、共产党员,像王建勋这样的基层网格员,位庄乡共有91人。

针对治理队伍建设薄弱、人手不足的问题,位庄乡注重凝聚多方合力,培优培强网格长、网格员队伍,强化“全科网格”队伍建设。在人员整合上,坚持政治标准、服务意识和综合素质的前提,最大限度统筹整合村“两委”干部、民警、党员、群众代表、“双报到”党员、小区物业、楼栋长等基层服务资源和力量,在各村(社区)组建“网格长+网格员+微网格员”服务团队,实行定网格、定人员、定职责,做到网中有格、格内定人、人尽其责。在网格规模上,以行政村(社区)为单位划分三级网格,按照“区域合理、无缝衔接、便民利民、相对固定”的原则,以村民小组(小区)为单元划分四级网格,根据“就亲、就近、就邻”原则,每名联户党员或群众代表联系5户~10户群众形成五级微网格。截至目前,该乡已形成三级网格30个、四级网格91个、五级微网格640个,基本构建了“上面千条线、下面一张网”的社会治理格局。在党建引领上,每个网格都建立一个功能性党支部(党小组),将各村(社区)党员全部编入网格党组织,建立“村(社区)党支部——村组(小区)党小组——党员联户”组织体系,充分发挥基层治理前沿阵地的“战斗堡垒”作用,形成以党建为引领、网格为阵地、支部为堡垒、党员为骨干的网格化治理格局。

健全机制、保障运行,实现全要素融合

“在今天的大会上,我不但受到表彰,本月还能得到30元的话费补贴,年底的幸福积分兑换还会有相应奖励,我们的工作得到乡领导的充分肯定。”十里铺村网格员王明忠高兴地说。在近期举行的表彰大会上,全乡60名优秀网格员受到表扬,并获得相应的物质奖励。

为实现“全科网格”规范化管理,提高网格长(员)工作积极性,该乡坚持从制度建设入手,整合各项要素资源,规范工作流程,明确工作职能,促进“全科网格”体系规范、高效、平稳运行。

该乡通过建立运行管理、监督考评、奖惩激励、信息公示、工作例会和排查走访等7项工作制度,让网格长(员)的工作能够有章可循,全面做实“全科网格”运行管理工作。同时,在乡级层面详细编制了《位庄乡“党建+全科网格”体系建设指导手册》和《网格长(员)工作手册》,村级层面制定了网格化架构图,让各级网格长(员)对工作流程和职责有清晰的认识,进一步提升服务水平。与此同时,该乡还出台《位庄乡网格员评价及奖励办法》,明确优秀网格员的具体评价办法,全面整合通信补贴、幸福积分、党员积分等奖励资源,通过开展一月一评比、俩月一兑现活动,让奖励措施落地见效,最大限度激发网格长(员)服务群众的积极性。

小网格能够推动大治理。该乡通过持续深入推进“党建+全科网格”体系建设,做到让每一寸土地都得到精细管理,让每一户群众都得到全心服务。

(沈鹏飞)