张振

2021年11月26日，我市一家风电企业负责人将印有“情系企业破案神速 恪尽职守保驾护航”字样的锦旗，送到市公安局经开分局榆林派出所所长李世界手中，称赞公安机关为服务企业发展“真出力、出真力”。

因破案神速、服务热情、管理精细受到辖区企业的表扬和点赞，在新乡公安系统屡见不鲜。

如何推动新乡营商环境高质量发展，久久为功，善作善成，是市公安局新一届党委成立之初就提出的重要课题。

在去年9月份的一次党委会上，市公安局专题研究优化营商环境工作，牢固树立稳字当头理念，坚持目标导向、问题导向、实战导向，高点布局、实处着手，将公安工作主动融入经济社会发展大局，围绕重大项目建设、重点企业发展、人民群众需求，持续深化“放管服”改革，多措并举、最大限度地保障民生，持续强化打防成效，规范执法服务，全力营造投资放心、发展安心的社会治安氛围，为辖区经济社会高质量发展贡献公安“硬核力量”。

重拳出击 打造最安全营商环境

“你们只管安心搞好生产，其他治安问题我们来解决……”2021年12月24日，长垣市公安局丁栾派出所所长金进胜在辖区某卫材公司开展“万警助万企”活动时说的一句话，让在场的公司负责人和员工心里暖烘烘的。

而就在一个月前，民警在该公司走访时，该公司反映称有人冒用他们公司商标标识的医用外科口罩外包装袋，影响了他们的声誉。掌握这一情况后，长垣市公安局高度重视，连夜成立专案组开展侦查，仅用三天就将涉嫌生产、销售假冒注册商标罪的嫌疑人抓获归案。

安全，既是企业发展的根本保障，也是招商引资的金字招牌。

去年9月份以来，新乡公安牢固树立“哪里有影响企业发展的违法，打击的触角就延伸到哪里”的理念，整合刑侦、经侦、治安等力量，集中优势资源，在持续深化扫黑除恶等专项行动的基础上，保持对强迫交易、暴力阻工、非法集资、金融诈骗、虚开骗税、电信诈骗等违法犯罪行为的高压严打态势，“一条龙”处理涉企案件，真正为经济社会发展保好驾、护好航。

2021年12月2日，位于新延路孟姜女桥附近的中铁19局项目部向市公安局红旗分局报警，称其公司价值7万余元的电缆被盗，原本正在施工的项目被迫暂停，损失重大。该企业是为数不多在红旗区设立分公司的大型国企之一，案件如不能及时破获，不仅影响企业发展和项目进度，更影响整体招商引资环境。

“此案不破，绝不收兵！”深知一个地方的社会治安形势对企业发展有多重要的红旗区副区长、公安局局长孔祥立下军令状，立即成立由区公安局副局长任组长的专案组全力开展侦破。通过调阅大量视频监控和500余张监控照片，专案组最终于案发13个小时后将两名犯罪嫌疑人抓获，被盗的电缆也被悉数追回。

“有了你们当守护神，企业想不发展都难！”当民警将被盗电缆返还给企业时，中铁19局项目部负责人说出了心里话。

去年第四季度以来，全市公安机关共破获经济类案件50起，较2020年同期提升74.41%，破案率提升11.35%。

高效服务 打造最满意营商环境

2021年12月16日上午，在市公安局出入境管理大厅，省第二建设集团海外事业部负责人马书印带着来自湖南、安徽等省市的七名出国务工人员，通过“绿色通道”全部完成应办手续，拿到护照后，他们将奔赴“一带一路”沿线国家工作。这也是他们第一次来我市公安局出入境部门办理护照。

市公安局治安和出入境管理支队出入境管理大队民警在工作中发现，受到国际国内疫情影响，我市企业在外省市招收的务工人员出现出国办证难问题，遂组织专业团队深入辖区企业走访，了解企业需求，听取企业建议。

“眼看国外项目开工在即，工人却不能到位……”正为员工不能出国一筹莫展的马书印见到“上门服务”的出入境民警，十分感动。（下转第二版）

（上接第一版）

“决不能因为我们服务缺位，让企业受到损失！”市公安局治安和出入境管理支队出入境管理大队分管中管业务的副大队长张亮，在省公安厅组织的一次调研会上这样汇报。经过与省公安厅出入境管理局、市商务局等部门沟通对接，最终研究出既符合政策要求，又能帮助企业解决实际问题的“绿色通道”。由企业统一组织务工人员，只需跑一趟即可办结全部手续。该“绿色通道”开辟以来，市公安局出入境管理部门共为辖区企业办理出国护照 323人（次）。

打造让企业满意的营商环境，提升企业的获得感和满意度，绝不是一句空话。去年9月份以来，全市公安机关聚焦企业反映最强烈的问题、最期盼解决的事项，创新服务模式，在“网上办、一次办、马上办、就近办、秒批办”上下足功夫，真正做到“企业建在哪里、问题出在哪里、服务就延伸到哪里”。

1月13日上午，新乡市豫北机动车驾驶员考练有限公司工作人员郭丹丹拿着已经办结的21辆新车的上牌手续，准备离开市车管所服务大厅。而她从来到车管所到办完手续，仅用了38分钟。“这是在过去想都不敢想的办事速度！”郭丹丹坦言，这主要得益于车管所推出的企业预约服务，按照预约时间到车管所后，专门窗口有专人接待，既快捷又方便。

为了让企业少跑腿、不跑腿，市车管所在走访调研、了解企业需求的基础上，推出预约服务、延时服务、上门服务，简化办事流程、下放办事权限、建立联动机制，企业不出门就能办理机动车和驾驶证业务，既减少企业开支又提高办事效率。今年9月份以来，市车管所通过预约服务“绿色通道”，为18家企业办理321辆（次）车管业务，平均每辆车节省时间1.5小时左右。

创新管理 打造最和谐营商环境

“你们快点来吧，再不来就打起来了！”2021年12月20日上午，新乡县公安局大召营派出所民警接到报警立即赶到现场。

“现场气氛真的太紧张了！”事发一星期后，处警民警吕印海回想起当时的情景仍印象深刻。原来，位于大召营的新乡市某玻璃器皿厂，因排水不慎流入厂区墙外村民耕种的农田里。村民向该厂讨要说法，双方各执一词致使矛盾升级。双方纠集数十人在厂区内外争吵，个别村民还手持钢叉等农具，处置稍有不妥就有可能演变成一场械斗。民警赶到现场后立即将双方人员劝离，通过民警近20个小时深入细致走访调解、法律宣讲，最终双方化干戈为玉帛。

“既要化解矛盾，还不能影响企业正常的生产秩序。”大召营派出所所长李雪峰在处理涉企矛盾纠纷方面颇有心得。这与市公安局新一届党委提出的要走在风险前面，把矛盾化解在基层、解决在当地的理念不谋而合。

对侵犯企业权益的违法犯罪要打击，对企业遇到难过的“坎儿”更要帮助解决。

2021年11月1日，卫辉市城郊派出所接到辖区内中通物流园求助，称多个外地大货车司机将厂区大门围堵。民警赶到现场了解后得知，“双十一”临近，由于第三方公司与物流园沟通不到位，导致数十辆从外地赶到物流园的快递车不能装货，滞留几天的快递车司机情绪激动，要求物流园给出解释。为了避免事态扩大，城郊派出所所长史恒阳积极与物流园负责人沟通，并协助物流园和第三方公司沟通，对滞留货车有序安置，最终成功化解矛盾，确保了11月11日前中通物流园日均150多辆进出港货车秩序井然，未再发生此类纠纷。

据统计，去年第四季度以来，全市公安机关共深入企业走访座谈826次，解决实际问题134个，排查化解涉企矛盾纠纷95起。

全市各级公安机关立足公安职能，优化营商环境举措亮点纷呈。市公安局高新分局开展“一把手”走进政务大厅办事体验活动，通过转变身份、换位思考，设身处地了解办事企业的心声，完善和改进政务服务。市公安局红旗分局通过走访了解辖区企业困难，根据待办事项轻重缓急、大小多少，推出延时办、一次办、上门办、组长办、所长办、局长办的“六办”工作机制，护航企业优质高效发展。卫辉市公安局结合实际制定“优化营商环境暨万警助万企政策明白卡”，通过走访排查发现问题隐患，实行局领导带头帮办、辖区民警跟踪实办的“两办”模式，把问题一解到底，消除企业后顾之忧。