在中国共产党河南省第十一次代表大会上,省委书记楼阳生作了题目为《高举伟大旗帜牢记领袖嘱托 为确保高质量建设现代化河南 确保高水平实现现代化河南而努力奋斗》的报告。报告立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局下,提出建设高质量高水平现代化河南,高质量高水平的现代化河南需要“四化同步”。建设“四化同步”的现代化新乡应以工业化引领、信息化赋能、城镇化补短和农业现代化扬长。
一是新型工业化。新型工业化的“新型”,指工业基础高级化,稳定制造业比重,以碳达峰和碳中和为目标的绿色化,着力提高现代工业的比重,为实现高质量高水平现代化积累发展能力。
二是新型城镇化。2021年全国城镇化率达63%,河南省的城镇化相对滞后,应大力推进新型城镇化。推进“人”的城镇化,要求城镇转移人口实现市民化,还要求留在农村的农民市民化,享受平等的市民权利。应在建设和发展城镇中,推进城镇城市化,推进城镇化和乡村振兴协同发展,使广大城镇具有城市功能,起到集聚发展要素的作用。
三是农业现代化。河南省农业比重、农业人口占比都相对较大,农业现代化应发挥农业大省、粮食大省的优势。需要改变农业发展范式。由目前提供剩余农产品和剩余劳动力的剩余范式,转向品质和附加值范式,从根本上改变农业的弱势地位,增加务农农民的收入。河南省转向新的农业发展范式的短板和瓶颈是农业科技落后和经营农业的人力资本缺乏。既要引入科技要素,又要解决好谁来种田的问题,关键是吸引和培育新型农业经营主体,促使农业经营者以其包括人力资本在内的资本收益增加农业收入。
四是信息化。不仅要求信息产业本身达到国内国际前沿,还要为各个产业提供高级化的信息化基础,即信息化为其他“三化”赋能。河南省要确保高质量建设现代化河南、确保高水平实现现代化河南,关键是在信息化上实现跨越式发展,应直接瞄准前沿信息化技术,发展现代信息产业,并且推进各个产业的信息化。