第A02版:
      

全力做好巡察“后半篇文章”
——我市建机制压责任务求巡察工作取得实效

本报记者 王海玲

“整改措施的落实情况怎么样,还存在哪些问题?”“未整改到位的事项进展到哪一步了,影响问题解决的原因和下一步工作打算是什么?”结合7月份在全市开展的持续推动十一届市委巡察整改工作情况,9月13日起,市委巡察办组织5个工作组对15家单位的整改情况进行摸底抽查,进一步传导压力,督促推动其对整改中存在的问题再梳理、再排查、再整改,全力抓好十一届市委巡察整改收尾工作。

发现问题是巡察工作的生命线,推动解决问题是落脚点。2016年换届以来,市委始终以“两个维护”为根本任务,坚守政治巡察职能定位,坚持发现问题与解决问题并重,做深做实做细巡察“后半篇文章”,推动形成责任明确、机制健全、贯通融合、务求实效的整改工作体系。截至目前,十一届市委巡察累计反馈问题2765个,已整改2624个,整改完成率95%;依据巡察移交问题线索立案96人,党纪政务处分85人,组织处理15人,移交司法16人。

市委高位推动 传导责任压力

市委先后两次召开巡视巡察整改工作推进会,对巡视巡察整改情况进行全面盘点,强调对整改不力、敷衍应对从严从快处理,强化追责问责。市委书记专题会议在听取每轮巡察汇报时都对整改工作提出要求,对部分重点人重点事明确处理意见。根据巡视巡察整改情况,市委书记、市委巡察工作领导小组组长和副组长约谈多家单位党组织主要负责同志。2019年以来,在做好向被巡察党组织反馈的同时,组织召开由市委巡察工作领导小组、分管(联系)被巡察单位市领导、被巡察单位党组织负责人和相关单位参加的集中反馈6次。根据整改情况,市委巡察工作领导小组先后印发通报5期,累计通报了25家单位在整改落实方面存在的问题。

健全工作机制 汇聚整改合力

在坚持做好巡察整改“规定动作”的同时,紧盯整改目标探索创新,逐步完善改进工作方式方法,建立健全了分管市领导、市纪委监委党风政风室、执纪监督室、派驻纪检组、市委组织部干部监督室、市委巡察机构、被巡察单位“七位一体”齐抓巡察整改工作机制和“一二三四五”整改监督工作机制。推动将巡察整改情况纳入领导班子年度考核指标和全市党风廉政建设年度考核指标,建立干部提拔征求巡察机构意见机制。建立集中会审机制,牵头组织市纪委监委监督检查室、派驻纪检组等部门对被巡察党组织的整改方案、整改报告等材料把关,累计重点审核43家单位的相关整改材料。

抓实整改督导 确保整改实效

在综合运用查阅资料、实地走访、电话督促、座谈了解等各种方式全面做好巡察整改日常督促的同时,重点抓好巡察整改集中督查和专项督查,累计组织开展集中督查和专项督查6轮次,覆盖80家单位,对9家单位开展巡察“回头看”,其中对一些问题整改难度大、推动慢、效果不明显的单位进行多次督查。这期间按照“边督查、边整改、边通报”要求,市委巡察办先后下发27份限期整改通知书,有效推动了问题整改。对市委书记专题会听取巡察汇报点人点事问题重点交办、限时整改,全程协助推动、跟踪督办。通过紧盯重点问题整改,做到以点带面、点面结合,全面推动其他问题整改。

强化成果运用 服务中心工作

5年来,市委巡察组累计向被巡察单位党组织提出整改意见建议702条,被巡察单位根据巡察反馈开展各类专项治理195项,健全各类规章制度1384项,收缴、退还违规违纪资金约3223万元。利用巡察成果,结合扫黑除恶、乡村振兴、供销社系统专项治理等党中央重大决策部署,梳理汇总巡察发现问题,提供问题导向参考;向市直有关单位提出加强国有企业党建等意见建议38条,提供各类工作问题材料(资料)60余份;为市委组织部、市委统战部等机关(部门)提供关于职级晋升、干部选拔等工作的函询意见,避免干部“带病提拔”和“带病上岗”。对发现的共性问题推动开展专项治理,有效地推动以案促改不扎实、个人事项报告不实等问题的解决。