政法队伍教育整顿开展以来，原阳县检察院切实通过司法办案和参与社会治理为群众办实事，构建了“前期调研强化沟通、中期制发整改建议、后期回访确保实效、定期评估长效治理”的检察建议运用模式。近期，通过对两年多来原阳县交通肇事案件发生情况的统计分析及走访研判，发现交通肇事在当地具有一定的集中性和发生规律，一些路口、路段交通事故存在较大安全隐患，遂向相关部门发出检察建议督促整改，堵塞安全治理漏洞，并及时进行了回访评估，确保检察建议在社会治理中作用最大化。

多元化发掘案件线索

原阳县检察院综合业务部对2019年1月至2021年3月受理的87起交通肇事案件进行了梳理，并到相关路段进行实地考察，发现原阳县辖区内交通事故在327国道原阳段、太行大道路段、229省道原阳县八里庄路段等集中频发，合计占40%，公共交通安全隐患较大。分析事故发生的原因主要有：道路基础设施的配置维护和道路交通管理水平不足，加上天气、时间因素，如雨雪雾天气、凌晨、夜间等，较易发生车祸；驾驶人员疲劳驾驶，违反交通规则超速行驶、违法操作，省国道沿线村民安全意识差、横穿马路等。上述因素严重影响沿线人民群众生命和财产安全，社会公共利益受到侵害。

精准化制发检察建议

2021年4月14日，原阳县检察院向原阳县公安局发出检察建议，建议其对上述路段、路口的情况予以整理分析，区别不同情况，分别协调相应的职能部门排查隐患、及时整改，给广大人民群众创造一个安全、有序的交通环境。

一是加大对危险路段的排查和整改。加大对危险路段排查力度，及时发现道路安全防护设施缺失、损坏等问题，并提出具体可行的建议。对已投入使用的道路存在交通事故频发路段，或道路配套设施存在安全隐患的，及时报告，提出消除隐患的建议。二是严格车辆管理，严查无证驾驶，严查酒后驾驶。加强对农用三轮车的管理，严查无证无牌上路，加大对饮酒后驾驶的查处力度。在高危路段、车流高峰时段，建议安排交警、交通协管员维持交通秩序。在危险路段路口，安排交通劝导员对过路行人、非机动车进行教育劝导。 三是强化宣传，提升群众交通安全意识。以中老年人、小学生为宣传重点，通过“送法进社区（村庄）”“送法进校园”等活动对危险路段沿线的村民进行交通安全教育。加强对运输公司的监管力度，定期组织驾驶人员培训，加强警示教育。

实效化落实检察建议

检察建议发出后，得到原阳县公安局等相关职能部门的高度重视，迅速召开工作会议，明确责任领导，开展道路安全隐患排查，分析事故多发原因，并采取措施积极整改助推检察建议落实。一、根据道路交通事故发生的路段及起数等交通数据分析研判排查隐患点段，向同级人民政府提出合理化建议。二、开展源头安全风险治理，强化路面巡逻安全防控，强化机动车和驾驶人准入管理，开展驾驶人考场及考试系统集中整治，严查工程运输车闯红灯、超速超载、遮挡号牌等违法行为。三、深化交通安全宣传教育。积极推动检察建议的落实，切实保障人民群众的生命健康财产安全。 （夏兴宇）